2019年是國企改革攻堅(jiān)年，將加大分類推進(jìn)混合所有制改革力度，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革，第四批會(huì)有一百多家試點(diǎn)企業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步加大混改步伐。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)裝備制造、造船、化工等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性重組。以管網(wǎng)公司組建為契機(jī)深化油氣改革。加大授權(quán)放權(quán)力度，出臺(tái)2019年國資委授權(quán)放權(quán)清單。

　　這是3月9日下午，十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上，國務(wù)院國資委透露的信息，多項(xiàng)國企改革將迎更大力度突破?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在兩會(huì)期間采訪了解到，多個(gè)試點(diǎn)央企正在制訂或已經(jīng)擬定方案，一攬子改革措施將加快落地。

　　混合所有制改革是國有企業(yè)改革的突破口。國務(wù)院國資委提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)中新增混合所有制企業(yè)1003戶，引入非國有資本總量901.5億元；1877戶地方國有企業(yè)開展混合所有制改革，同時(shí)有1098戶地方國有企業(yè)入股非國有企業(yè)。

　　“混合所有制改革有序推進(jìn)，上市公司已經(jīng)成為中央企業(yè)運(yùn)營的主體。中央企業(yè)資產(chǎn)的65%、營業(yè)收入的61%、利潤總額來源的88%都在上市公司。”國務(wù)院國資委主任肖亞慶在記者會(huì)上表示，2019年將加大分類推進(jìn)混合所有制改革力度。商業(yè)一類的國有企業(yè)，國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)企業(yè)，創(chuàng)建“世界一流”示范企業(yè)都要加大混改力度。去年推出的“雙百行動(dòng)”改革試點(diǎn)企業(yè)也要積極推進(jìn)混改。另外，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革，第四批會(huì)有一百多家試點(diǎn)企業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域要進(jìn)一步加大混改步伐。更重要的是，要深化混合所有制改革的內(nèi)涵，下一步將更加注重質(zhì)量和效果。

　　政府工作報(bào)告提出，深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革，自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開，將競(jìng)爭性業(yè)務(wù)全面推向市場(chǎng)。

　　“油氣領(lǐng)域改革是個(gè)重點(diǎn)的改革方向。中央企業(yè)這三家油氣公司（即中石油、中石化和中海油），今年要以管道公司的組建為契機(jī)，深化油氣領(lǐng)域的改革?！毙啈c在回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問時(shí)指出，如果加上中化，從事油氣的公司是“3+1”，它們都在加大勘探力度，加大找氣找油的工作力度，也在加大和海外企業(yè)的合作力度，通過國際合作、通過“走出去”，通過自身不斷努力，深化油氣領(lǐng)域的改革，以提供良好可靠的油氣保證。

　　“按照國家油氣體制改革的部署，我們今年的一件大事就是管網(wǎng)改革?！比珖f(xié)委員、中國石油化工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理馬永生告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，混改方面，中國石化銷售股份有限公司上市在獲得有關(guān)部委批復(fù)后，將擇機(jī)在資本市場(chǎng)選擇合適窗口上市。

　　全國政協(xié)委員、中國石油天然氣集團(tuán)有限公司董事長王宜林介紹說，中石油未來風(fēng)險(xiǎn)勘探投資將進(jìn)一步加大，2019年至2025年，每年安排50億元，是目前年度投資的5倍。加大開放力度，將國外先進(jìn)管理方式、技術(shù)以及有效投資吸引到國內(nèi)來。他透露，作為國資委選定的創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，目前中國石油集團(tuán)正在編制相關(guān)方案，混改、員工持股可能在銷售等市場(chǎng)化程度高的公司推行。

　　據(jù)全國人大代表、中國海洋石油集團(tuán)有限公司董事長楊華介紹，該公司已經(jīng)編制了強(qiáng)化國內(nèi)勘探開發(fā)“七年行動(dòng)計(jì)劃”，到2025年，公司勘探工作量和探明儲(chǔ)量要翻一番。在改革方面，有兩個(gè)公司入圍了“雙百行動(dòng)”改革試點(diǎn)企業(yè)。

　　電力等其它重點(diǎn)領(lǐng)域的改革也在落地。全國政協(xié)委員、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理曹志安在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，公司旗下深圳供電局、南網(wǎng)能源公司、廣東輸變電工程公司三家單位入選“雙百行動(dòng)”改革試點(diǎn)企業(yè)，目前正在做具體實(shí)施方案。三家各有特點(diǎn)，所以改革的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但市場(chǎng)化的機(jī)制是統(tǒng)一的。

　　據(jù)了解，去年12月，國務(wù)院國資委選定中鋁集團(tuán)等11家央企為第三批國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)。至此，國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量已增至21家。

　　“我們?cè)圏c(diǎn)改革方案初稿已于1月底上報(bào)國資委，目前正按照國資委的反饋意見，抓緊修改完善，近日將正式上報(bào)，國資委批復(fù)后將全面組織實(shí)施。”全國政協(xié)委員、中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司董事長葛紅林在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，希望通過這一改革，到2021年，躋身全球有色金屬行業(yè)世界一流企業(yè)行列；到2035年前，全面建成具有全球競(jìng)爭力的世界一流有色金屬企業(yè)。

　　原標(biāo)題：第四批100多家混改試點(diǎn)待出，以管網(wǎng)公司組建為契機(jī)深化油氣改革 國企改革攻堅(jiān) 重點(diǎn)領(lǐng)域加速突破