據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站16日消息，近日國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資 進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2018〕1806號），支持信用優(yōu)良、經(jīng)營穩(wěn)健、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)（包括符合條件的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)）通過債券市場直接融資，增強(qiáng)企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　通知明確，符合條件的企業(yè)申報(bào)發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券，實(shí)行“一次核準(zhǔn)額度、分期自主發(fā)行”的發(fā)行管理方式。優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)企業(yè)債券，應(yīng)當(dāng)符合《公司法》《證券法》《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求。優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券實(shí)行“即報(bào)即審”，安排專人對接、專項(xiàng)審核，比照我委“加快和簡化審核類”債券審核程序，并適當(dāng)調(diào)整審核政策要求：即在償債保障措施完善的基礎(chǔ)上，允許使用不超過50%的債券募集資金用于補(bǔ)充營運(yùn)資金；核定公開發(fā)債規(guī)模時，按照公開發(fā)行的企業(yè)債券和公司債券余額不超過凈資產(chǎn)40%的口徑進(jìn)行計(jì)算；鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)上市公司及其子公司發(fā)行企業(yè)債券；允許優(yōu)質(zhì)企業(yè)依法依規(guī)面向機(jī)構(gòu)投資者非公開發(fā)行企業(yè)債券；鼓勵商業(yè)銀行以“債貸組合”增信方式，進(jìn)行債券和貸款統(tǒng)籌管理。

　　通知指出，優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券申報(bào)階段，對債券資金用途實(shí)行正負(fù)面清單管理。申報(bào)材料應(yīng)明確債券募集資金擬投資領(lǐng)域，形成“正面清單”。“正面清單”應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，聚焦企業(yè)經(jīng)營主業(yè)。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在“正面清單”擬定的范圍內(nèi)依法合規(guī)安排使用募集資金，提高債券資金使用效率和靈活度。申報(bào)材料應(yīng)明確債券募集資金禁止投向領(lǐng)域，形成“負(fù)面清單”?！柏?fù)面清單”包括但不限于：將募集資金借予他人，用于房地產(chǎn)投資和過剩產(chǎn)能投資，用于與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的股票買賣和期貨交易等風(fēng)險(xiǎn)性投資，用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出?！柏?fù)面清單”領(lǐng)域可根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)將債券募集資金用于國家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。