據(jù)外媒報(bào)道,美國(guó)拒絕了歐盟減輕對(duì)伊朗制裁的提議,首批制裁或?qū)⒂?月正式啟動(dòng)。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、財(cái)長(zhǎng)姆努欽在一份書(shū)面聲明中稱,美國(guó)計(jì)劃對(duì)伊朗施加“前所未有的金融壓力”,并且在伊朗出現(xiàn)“可見(jiàn)的、顯著的、可證明的變化”之前,對(duì)伊政策不會(huì)讓步。
由美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯六方與伊朗簽訂的伊核協(xié)議,以一系列的核約束條件來(lái)?yè)Q取國(guó)際社會(huì)取消對(duì)伊制裁。協(xié)議達(dá)成后,一些歐洲大型公司開(kāi)始恢復(fù)與伊朗的貿(mào)易往來(lái)。2017年,歐盟對(duì)伊朗的出口量達(dá)到108億歐元,自伊朗的進(jìn)口有101億美元,進(jìn)口量幾乎是2016年的兩倍。
然而,特朗普5月宣布退出伊核協(xié)議并恢復(fù)對(duì)伊制裁。美國(guó)政府還給外國(guó)企業(yè)制定一定寬限期,令它們中止在伊投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),否則將受到“連帶”制裁,并要求所有國(guó)家11月4日前停止從伊朗進(jìn)口原油,違者將予以金融處罰。
英法德以及其他歐盟成員國(guó)在上月向美國(guó)提出伊朗制裁豁免的請(qǐng)求。歐盟方面希望豁免對(duì)銀行業(yè)的制裁,以及延長(zhǎng)或調(diào)整目前90-180天不等的行業(yè)過(guò)渡期。
由于伊朗局勢(shì)的不明朗性,在美國(guó)宣布退出伊核協(xié)議后,已經(jīng)有部分歐洲大型企業(yè)迅速做出回應(yīng)。
伊朗方面呼吁歐洲聯(lián)盟拿出切實(shí)辦法,挽留被美國(guó)“逼走”的歐洲企業(yè),抵消美國(guó)退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議造成的負(fù)面影響。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)也反對(duì)美國(guó)重啟對(duì)伊制裁,三國(guó)政府向伊朗承諾盡量保障伊朗貿(mào)易和投資正常流動(dòng)。然而,歐洲企業(yè)大量融資和結(jié)算業(yè)務(wù)依賴美國(guó)金融體系。美國(guó)以外的伊核協(xié)議簽署方本月6日在奧地利首都維也納召開(kāi)外長(zhǎng)會(huì),討論維護(hù)伊核協(xié)議的辦法。不過(guò),伊朗對(duì)歐洲方面提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)救方案表示不滿。
分析人士稱,美國(guó)拒絕歐盟提議意味著第一批美國(guó)對(duì)伊朗的制裁仍將自8月6日起生效。最先生效的制裁,包括約束伊朗購(gòu)買美元、貴金屬交易、限制對(duì)伊銷售金屬能源、限制買入伊朗債等。對(duì)原油領(lǐng)域的制裁計(jì)劃在11月4日起生效。
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