歐盟總部當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日召開(kāi)的關(guān)于英國(guó)脫歐問(wèn)題的“特別峰會(huì)”上,成員國(guó)一致表決通過(guò)了英國(guó)與歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議草案,英國(guó)與歐盟簽署政治宣言界定了的未來(lái)關(guān)系框架,英國(guó)脫歐進(jìn)程再次向前推進(jìn)一步。

西班牙路障移除

當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日,歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克與西班牙首相佩德羅·桑切斯就英國(guó)脫歐涉及的直布羅陀歸屬、貿(mào)易等問(wèn)題進(jìn)行了磋商并達(dá)成一致意見(jiàn),獲得英國(guó)首肯;25日,西班牙如外界預(yù)期對(duì)英國(guó)脫歐協(xié)議亮了綠燈。

日前,具有投票權(quán)的歐盟成員國(guó)西班牙對(duì)英國(guó)脫歐協(xié)議草案提出了“異見(jiàn)”,稱除非協(xié)議中明確關(guān)于具有戰(zhàn)略意義的直布羅陀未來(lái)地位的條款,西班牙將會(huì)對(duì)協(xié)議草案投否決票。

在此問(wèn)題上最新商定的協(xié)議內(nèi)容包括,未來(lái)英歐之間涉及直布羅陀的協(xié)議,需取得西班牙的同意且西班牙將對(duì)擁有否決權(quán)、英國(guó)脫歐后直布羅陀將被排除在協(xié)議之外等。簡(jiǎn)言之,英國(guó)脫歐后任何涉及直布羅陀的協(xié)議,都必須由英國(guó)和西班牙直接談判。在獲得英國(guó)的保證后,桑切斯表示投“贊成票”。

國(guó)內(nèi)壓力重重

此次峰會(huì)上,成員國(guó)表決通過(guò)了兩部分內(nèi)容,一方面是“脫歐協(xié)議”,涉及脫歐過(guò)渡期、公民權(quán)利、英國(guó)與愛(ài)爾蘭邊界等關(guān)鍵性問(wèn)題,另一方面是“政治宣言”,涉及英國(guó)脫歐后與歐盟在貿(mào)易和安全等方面的關(guān)系框架。脫歐協(xié)議草案在歐盟峰會(huì)最終順利過(guò)關(guān),是英國(guó)脫歐進(jìn)程中的又一“關(guān)鍵一步”。

不過(guò),國(guó)內(nèi)大量反對(duì)聲音的存在,英國(guó)議會(huì)有聲音認(rèn)為,在這版協(xié)議下,英國(guó)與歐盟“藕斷絲連”,如英國(guó)仍將受到歐盟貿(mào)易規(guī)則的約束但在規(guī)則制定上喪失了發(fā)言權(quán)。且英國(guó)近日在直布羅陀問(wèn)題上向西班牙的讓步也招致了不少政界人士的批評(píng)。英國(guó)自由民主黨脫歐發(fā)言人湯姆·布雷克表示,梅為了讓草案獲得通過(guò)的讓步是“災(zāi)難性的”。

分析人士列舉出英國(guó)前路的四種情景:議會(huì)批準(zhǔn)現(xiàn)有版本協(xié)議草案,議會(huì)對(duì)現(xiàn)有版本草案提出修正,第二次公投以及無(wú)協(xié)議脫歐。而其中,無(wú)協(xié)議脫歐被公認(rèn)為最糟糕情景,多家機(jī)構(gòu)曾警示該情景可能對(duì)英國(guó)、歐盟以及全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。