昨日,上海證券交易所正式發(fā)布實施上交所與倫敦證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(下稱“滬倫通存托憑證”)相關配套業(yè)務規(guī)則。
上交所本次集中發(fā)布的配套業(yè)務規(guī)則,包括滬倫通存托憑證上市交易暫行辦法、預審核業(yè)務指引、跨境轉(zhuǎn)換業(yè)務指引等8項業(yè)務規(guī)則。前期,上交所已就《暫行辦法》等4項業(yè)務規(guī)則向市場公開征求意見,共收到約200條反饋意見和建議。總體來看,市場主體對滬倫通存托憑證的業(yè)務模式和規(guī)則架構基本認可,所提意見主要集中于業(yè)務實施、規(guī)則執(zhí)行和具體操作層面的細節(jié)問題。
應注意的是,滬倫通存托憑證業(yè)務開展初期,境外基礎證券發(fā)行人并無融資安排,僅以非新增股票為基礎證券在境內(nèi)公開發(fā)行上市中國存托憑證,這有別于境內(nèi)股票首次公開發(fā)行上市(IPO)模式,不存在新增股份集中公開發(fā)售和申購等環(huán)節(jié),其相關跨境轉(zhuǎn)換業(yè)務環(huán)節(jié)被稱為“初始生成”環(huán)節(jié)。
此外,在發(fā)行核準和上市審核制度上,根據(jù)《證券法》規(guī)定,將滬倫通存托憑證納入證券公開發(fā)行進行監(jiān)管,由證監(jiān)會依法核準公開發(fā)行;由交易所對境外發(fā)行人是否符合上市條件(包含了發(fā)行條件)進行審核。
據(jù)介紹,滬倫通中國存托憑證的境外發(fā)行人,其發(fā)行申請日前120個交易日按基礎股票收盤價計算的境外發(fā)行人平均市值,不應低于人民幣200億元;境外發(fā)行人須在倫交所上市滿3年且主板高級上市滿1年;申請上市的中國存托憑證數(shù)量,不應少于5000萬份且對應的基礎股票市值不少于人民幣5億元。
在信息披露和持續(xù)監(jiān)管方面,對滬倫通中國存托憑證的境外發(fā)行人,總體上實行與創(chuàng)新企業(yè)試點中境外已上市紅籌企業(yè)相同的標準。同時考慮到該業(yè)務實行投資者適當性管理制度,因此,《暫行辦法》允許境外發(fā)行人在不降低信息披露實質(zhì)標準的前提下,根據(jù)公司注冊地、境外上市地有關規(guī)定及倫交所市場實踐中普遍認同的標準,調(diào)整適用上交所規(guī)定。
上交所有關負責人稱,滬倫通存托憑證交易制度的一個創(chuàng)新安排在于允許跨境轉(zhuǎn)換,具體是指境內(nèi)存托憑證和境外基礎股票按既定比例相互轉(zhuǎn)換。以中國存托憑證為例,其跨境轉(zhuǎn)換涵蓋上市前的初始生成階段和上市后的持續(xù)轉(zhuǎn)換兩個階段。從業(yè)務環(huán)節(jié)來看,跨境轉(zhuǎn)換包括生成和兌回兩個方向。具體來說,以非新增股票為基礎證券上市中國存托憑證的,必須通過跨境轉(zhuǎn)換建立流動性;跨境轉(zhuǎn)換有助于滬倫通存托憑證的合理定價;跨境轉(zhuǎn)換是境外市場存托憑證業(yè)務的通行做法,符合滬倫通存托憑證業(yè)務的國際化項目定位。
在交易機制方面,滬倫通中國存托憑證實行競價和做市混合交易制度。在競價交易方面,交易機制總體上與A股保持一致,但也作出了一些差異化安排。例如,境外發(fā)行人發(fā)放現(xiàn)金紅利的,上交所不對中國存托憑證作相應的除息處理;中國存托憑證暫不納入融資融券、股票質(zhì)押式回購和約定購回式證券交易等業(yè)務的標的證券范圍。
《暫行辦法》規(guī)定,個人投資者應當符合申請權限開通前20個交易日證券賬戶及資金賬戶內(nèi)的資產(chǎn)日均不低于人民幣300萬元、不存在嚴重的不良誠信記錄、不存在境內(nèi)法律和業(yè)務規(guī)則禁止或限制其參與證券交易等條件,并通過會員組織的綜合評估。
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