中國(guó)財(cái)富網(wǎng)訊（田欣鑫）10月30日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行銀行保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)民營(yíng)、小微企業(yè)情況發(fā)布會(huì)，銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星、工商銀行董事長(zhǎng)易會(huì)滿、建設(shè)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立等介紹了銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)民營(yíng)、小微企業(yè)的相關(guān)情況，并回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

民營(yíng)企業(yè)貸款余額30萬億元 增長(zhǎng)幅度上升

王兆星指出，今年以來，銀保監(jiān)會(huì)特別針對(duì)民營(yíng)企業(yè)面臨的融資困難采取了一系列措施，包括大力疏導(dǎo)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，大力發(fā)展普惠金融等。

另外，銀保監(jiān)會(huì)也注意充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的支持和增信作用，允許保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)品，參與化解優(yōu)質(zhì)上市公司和民營(yíng)企業(yè)股票質(zhì)押流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，積極發(fā)揮部門合力，推動(dòng)各項(xiàng)政策包括貨幣政策、財(cái)政政策、稅收政策等其他政策落地，形成對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)大的政策合力。

截至到9月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額超過8.9萬億元，同比增長(zhǎng)19.8%，較各項(xiàng)貸款同比增速高7個(gè)百分點(diǎn)之多，有貸款余額的戶數(shù)超過1600萬戶，同比增加406萬戶，階段性地實(shí)現(xiàn)了“兩增”的目標(biāo)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款余額目前已經(jīng)達(dá)到了30.4萬億元，增長(zhǎng)幅度還在不斷上升。18家主要商業(yè)銀行三季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率已經(jīng)控制在6.23%，較一季度下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)，融資成本得到了很好的控制，保險(xiǎn)服務(wù)也得到了有效改善。

2018年1至9月，信用保險(xiǎn)和貸款保障保險(xiǎn)累計(jì)服務(wù)的小微企業(yè)達(dá)到50萬家左右，為小微企業(yè)提供了增信服務(wù)，也為小微企業(yè)獲得貸款提供了保障。

加大信貸傾斜力度 幫助陷流動(dòng)性困境的民企度過難關(guān)

王兆星稱，會(huì)采取措施幫助那些遭遇流動(dòng)性困境的民營(yíng)企業(yè)度過難關(guān)，穩(wěn)妥處置民營(yíng)企業(yè)重大突發(fā)事件相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，以進(jìn)一步提升銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)服務(wù)的質(zhì)效。同時(shí)，也要提高貸款時(shí)效，縮短貸款審批時(shí)間，更好地滿足民營(yíng)企業(yè)資金需求。

王兆星強(qiáng)調(diào)，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)相關(guān)政策措施盡早落實(shí)落地，其中包括進(jìn)一步激發(fā)銀行基層機(jī)構(gòu)人員服務(wù)民營(yíng)企內(nèi)生動(dòng)力，降低對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)貸款抵押的依賴，更多地根據(jù)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)、誠(chéng)信和管理發(fā)放更多的信用貸款。

銀保監(jiān)會(huì)除了在監(jiān)管政策上鼓勵(lì)、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改善和加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的支持，同時(shí)也指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)放在更重要的位置，同時(shí)要把改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)金融服務(wù)、發(fā)展普惠金融等放在董事會(huì)、高管層工作中更加重要的位置。要進(jìn)一步改進(jìn)內(nèi)部業(yè)績(jī)考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系，也會(huì)加大信貸傾斜力度，在新增貸款當(dāng)中，不斷地提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)授信的比重。

保險(xiǎn)業(yè)投資中小微企業(yè)資金規(guī)模已超118億元

王兆星還介紹了保險(xiǎn)服務(wù)得到有效改善的相關(guān)情況。2018年1至9月，信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)累計(jì)為50.27萬家小微企業(yè)提供融資增信服務(wù)，使其獲得銀行貸款658.50億元。

截至2018年8月末，保險(xiǎn)業(yè)直接或間接投資中小微企業(yè)資金規(guī)模共計(jì)118.3億元，其中投資創(chuàng)業(yè)投資基金49.3億元，發(fā)起設(shè)立中小微企業(yè)私募股權(quán)基金20億元，發(fā)起設(shè)立工主要投資于中小微企業(yè)的股權(quán)投資計(jì)劃49億元。

回應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)：將從五方面促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展

王兆星表示，當(dāng)前市場(chǎng)波動(dòng)源自多方面的因素，在很大程度上也是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段。銀保監(jiān)會(huì)高度重視維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，也高度重視促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)也會(huì)發(fā)揮非常重要的作用，對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、結(jié)構(gòu)性去杠桿、持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展都非常重要。

王兆星進(jìn)一步表示，最近國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)多次召開會(huì)議，做出了一系列部署，有關(guān)政策正在逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)中。強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)公司治理、提高市場(chǎng)透明度、完善法制建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)投資者保護(hù)，五大方面將是促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的下一步重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員下一步還會(huì)在這些方面繼續(xù)加大力度，采取措施。

王兆星強(qiáng)調(diào)，近期人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)也出臺(tái)了很多措施，包括穩(wěn)妥地處置上市公司股票的質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)上市公司的支持，還出臺(tái)了民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，積極拓展保險(xiǎn)資金作為穩(wěn)定長(zhǎng)期的資金來源，設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)品，加大對(duì)資本市場(chǎng)的參與，擴(kuò)大投資范圍等。隨著這些措施不斷落地、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高效益、高質(zhì)量發(fā)展，資本市場(chǎng)最終一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展。所以，有充分理由對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)充滿信心。

銀行業(yè)前三季度共處置不良貸款1.2萬億元

王兆星表示，今年是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一年，銀保監(jiān)會(huì)繼續(xù)針對(duì)影子銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管，整治市場(chǎng)亂象。金融體系自我循環(huán)，內(nèi)部自我空轉(zhuǎn)、套利，銀行資金脫實(shí)向虛等問題得到了進(jìn)一步遏制。同時(shí)，督促銀行綜合運(yùn)用現(xiàn)金清收、批量轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化、債轉(zhuǎn)股、損失核銷等多種手段，來加大處置不良資產(chǎn)的力度。

前三季度，共處置不良貸款達(dá)到1.2萬億元，同比多處置2300多億元，其中利用撥備核銷達(dá)到7000多億元，同比多核銷1900多億元。目前，銀行業(yè)不良貸款仍然控制在2%以內(nèi)，應(yīng)該說保持在比較穩(wěn)定的水平。

工行將與中債增信等組成聯(lián)合體 支持民企發(fā)債

易會(huì)滿在發(fā)布會(huì)中表示，此輪民企融資難有新的特點(diǎn)，即民企存在流動(dòng)性壓力，主要是直接融資與表外融資渠道受阻，包括發(fā)債困難等，以至于民企存量融資到期無法繼續(xù)。事實(shí)上，大型銀行對(duì)民企融資總量余額是增長(zhǎng)的，并沒有沒有抽貸、斷貸。

易會(huì)滿還指出，工行將與中債增信等組成聯(lián)合體，支持民企發(fā)債。