債券市場(chǎng)改革開(kāi)放進(jìn)一步深化。記者昨日獲悉,中國(guó)人民銀行、財(cái)政部近日聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)境外機(jī)構(gòu)債券發(fā)行管理暫行辦法》(下稱《辦法》),在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了境外機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)債所應(yīng)具備的條件、申請(qǐng)注冊(cè)程序,并同時(shí)就信息披露、發(fā)行登記、托管結(jié)算以及人民幣資金賬戶開(kāi)立、資金匯兌、投資者保護(hù)等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范。

人民銀行指出,《辦法》的發(fā)布完善了境外機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行債券的制度安排,促進(jìn)相關(guān)制度規(guī)則與國(guó)際接軌,有利于進(jìn)一步提高中國(guó)債券市場(chǎng)的國(guó)際化水平,對(duì)于中國(guó)債券市場(chǎng)改革開(kāi)放具有重要意義。下一步,人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)穩(wěn)健推動(dòng)中國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程。

推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行債券是債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。自2005年國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)首次在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券以來(lái),境外機(jī)構(gòu)的境內(nèi)債券融資渠道不斷擴(kuò)寬,主體類型日益豐富。

數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月末,境外機(jī)構(gòu)已累計(jì)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行債券1781.6億元,發(fā)行主體也從最早的國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)拓展到外國(guó)政府、境外金融機(jī)構(gòu)和非金融企業(yè)。

記者梳理發(fā)現(xiàn),對(duì)于不同的發(fā)行主體,《辦法》分門(mén)別類提出了不同的發(fā)債條件的要求。

其中,外國(guó)政府類機(jī)構(gòu)、國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行相關(guān)債券以及境外非金融企業(yè)法人在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具,應(yīng)向中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)。外國(guó)政府類機(jī)構(gòu)、國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備債券發(fā)行經(jīng)驗(yàn)和良好的債務(wù)償付能力。

境外金融機(jī)構(gòu)法人在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行債券應(yīng)經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn),同時(shí)發(fā)行人實(shí)際繳納資本應(yīng)不低于100億元人民幣或等值貨幣,具有良好的公司治理機(jī)制和完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,財(cái)務(wù)穩(wěn)健、資信良好、最近3年連續(xù)盈利。

境外機(jī)構(gòu)發(fā)行債券可采用一次足額發(fā)行或在限額內(nèi)分期發(fā)行的方式。具備境外豐富的債券發(fā)行經(jīng)驗(yàn),或已在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)行債券、持續(xù)信息披露一年以上的外國(guó)政府類機(jī)構(gòu)、國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和境外金融機(jī)構(gòu)法人,可申請(qǐng)?jiān)谙揞~內(nèi)分期發(fā)行債券。

隨著《辦法》公布實(shí)施,已經(jīng)實(shí)行8年之久的《國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》正式廢止。