多位專家16日在中國發(fā)展高層論壇2018年專題研討會上表示,改革應(yīng)走出宏觀政策選擇的邏輯陷阱,放眼長遠(yuǎn),宏觀政策與結(jié)構(gòu)改革政策要更加緊密協(xié)調(diào)。
減稅仍有空間
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長陳昌盛認(rèn)為,從財政角度看,全球都是在減稅過程中,我國也應(yīng)該采取積極的財政政策,但是寬松到底是政府花錢,還是用減稅方式讓企業(yè)去花錢,取決于效率和速度。從目前我國動態(tài)變化特征來看,現(xiàn)在政府花錢效率很難說比企業(yè)高。另外,美國減稅以后,法國和英國也在開始減稅,從這個角度來看,我國仍有減稅空間。
京東金融副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為,以減稅來幫助資金更好流入居民和企業(yè),能夠更加直接地增加居民可支配收入,增強(qiáng)企業(yè)的再投資能力,促進(jìn)消費(fèi)和有效投資的增長。更進(jìn)一步,稅改作為財稅改革的重要一環(huán),是長效機(jī)制改變,而非短期政策刺激,更有助于為中國經(jīng)濟(jì)釋放改革紅利。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅認(rèn)為,上半年貨幣政策和財政政策都是偏緊的。7月政策效果尚未顯現(xiàn),未來在增值稅、社保、公積金方面,特別是社保環(huán)節(jié)仍要降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
政策要更緊密協(xié)調(diào)
財政部中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)陷入“寬松還是減稅”單邊選擇的邏輯陷阱當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)有整體思維。財政政策和貨幣政策的共同目標(biāo)是圍繞穩(wěn)就業(yè),財政政策可以在就業(yè)穩(wěn)定性、平等性方面發(fā)揮更大作用。
“現(xiàn)在我國就業(yè)面臨的不僅僅是崗位問題,穩(wěn)定性、平等性也面臨一些問題。”劉尚希指出,缺乏穩(wěn)定性表現(xiàn)在企業(yè)員工流動性較大,“今天招收一撥人,明天走了一大批,后天又得去招人,不停招人、不停培訓(xùn),提高了企業(yè)成本?!彼J(rèn)為,財政政策可以著力促進(jìn)基本公共戶的均等化,將城市中的農(nóng)民工市民化,實現(xiàn)同城待遇等。
春華資本集團(tuán)主席胡祖六表示,中國目前還在轉(zhuǎn)型過渡時期,市場機(jī)制還不是非常充分、完善,不能急功近利進(jìn)行簡單刺激而忽略了配套結(jié)構(gòu)改革的政策,宏觀政策與結(jié)構(gòu)改革政策要更加緊密協(xié)調(diào)。
沈建光表示,今年企業(yè)利潤下降有很多結(jié)構(gòu)性問題,政策協(xié)調(diào)很重要,不是宏觀政策的寬松就能解決的,改革才是最重要的辦法。比如國企、民企應(yīng)當(dāng)有公平的競爭環(huán)境,應(yīng)當(dāng)一視同仁。
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