全球矚目的2018年世界杯賽事近日落幕。整整一個(gè)月里,來(lái)自世界各地的海量球迷聚集在俄羅斯各個(gè)城市,在激情澎湃的吶喊聲中見(jiàn)證了一個(gè)又一個(gè)傳奇時(shí)刻。而對(duì)主辦國(guó)俄羅斯來(lái)說(shuō),令人興奮的不僅是時(shí)隔48年再度躋身世界杯八強(qiáng),還有因舉辦這場(chǎng)體育盛事而為其帶來(lái)的“名利雙收”。
俄羅斯總理梅德韋杰夫16日透露,在整個(gè)世界杯期間,初步統(tǒng)計(jì)共有超過(guò)300萬(wàn)外國(guó)游客到訪(fǎng)俄羅斯,是2014年索契冬奧會(huì)的兩倍。按照俄羅斯旅游局此前預(yù)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),以平均每名游客1000歐元消費(fèi)來(lái)計(jì)算,約能實(shí)現(xiàn)30億歐元的收入。
這其中貢獻(xiàn)主要來(lái)自交通、住宿、零售等方面。賽事期間,赴俄國(guó)際航班、各賽事舉辦城市之間的往返航班、租車(chē)預(yù)定數(shù)量大幅提升。各城市酒店預(yù)定量刷新記錄,其中莫斯科的酒店預(yù)訂量同比增幅超10倍。另外,餐飲類(lèi)和球賽紀(jì)念品消費(fèi)也出現(xiàn)驚人增長(zhǎng),官方紀(jì)念鈔、部分紀(jì)念T恤在賽事中期就幾乎售罄,決賽當(dāng)天莫斯科部分超市酒精類(lèi)飲品也遭搶購(gòu)斷貨。
有鑒于此,普京在決賽結(jié)束當(dāng)天就宣布,持官方發(fā)放的“球迷護(hù)照”的外籍人士可以在今年底前不限次數(shù)免簽入境俄羅斯,希望借此繼續(xù)拉動(dòng)旅游業(yè)增長(zhǎng)。
多個(gè)產(chǎn)業(yè)的提振在短期內(nèi)帶動(dòng)了俄羅斯經(jīng)濟(jì),并有望在未來(lái)提升其增長(zhǎng)潛力。分析人士指出,世界杯將給俄羅斯帶來(lái)數(shù)十萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的完善也將在未來(lái)逐漸釋放經(jīng)濟(jì)效益。俄羅斯政府預(yù)計(jì),世界杯將在2013年到2023年間為俄羅斯帶來(lái)260億至308億美元的收入,約占當(dāng)前GDP總量的2%。
除了可觀的經(jīng)濟(jì)紅利外,本屆世界杯還給俄羅斯帶來(lái)另一項(xiàng)絕佳效益:國(guó)家形象的提升。這不僅表現(xiàn)在國(guó)際足聯(lián)稱(chēng)本屆世界杯是“有史以來(lái)最好的一屆”這一高度評(píng)價(jià),更重要的是讓世界各地民眾通過(guò)近距離接觸提升了對(duì)俄羅斯的好感。
俄官方對(duì)世界杯期間到訪(fǎng)俄羅斯的外國(guó)游客的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示,64%的受訪(fǎng)者表示,此前對(duì)俄羅斯存在負(fù)面偏見(jiàn),但絕大部分人在世界杯后改變了看法,認(rèn)為俄羅斯環(huán)境宜人,本地居民熱情好客,城市基礎(chǔ)設(shè)施良好,社會(huì)治安穩(wěn)定等;有73%的受訪(fǎng)者表示愿意再赴俄旅游。這無(wú)疑也將帶動(dòng)外國(guó)投資,進(jìn)而助推俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
不可否認(rèn),本屆世界杯給俄羅斯留下的財(cái)富是巨大的。但對(duì)于世界杯遺產(chǎn)未來(lái)能否發(fā)揮出最大價(jià)值,不少人仍持懷疑態(tài)度。最令人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題是,如何防止12座先進(jìn)的世界杯場(chǎng)館淪為擺設(shè)。
早在開(kāi)幕前,俄羅斯世界杯就以130億美元總投資獲得“史上最燒錢(qián)世界杯”的稱(chēng)號(hào),其中有40億美元用于場(chǎng)館建設(shè)和修繕。另外,俄羅斯政府還計(jì)劃在未來(lái)三到五年撥款2.65億美元,來(lái)維系這些場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)。
關(guān)于場(chǎng)館的后續(xù)利用,盡管往屆世界杯主辦國(guó)也出現(xiàn)過(guò)同樣難題,但俄羅斯的困境尤其嚴(yán)重。舉辦城市之間距離遙遠(yuǎn)、多數(shù)地區(qū)缺乏足球傳統(tǒng)以及地區(qū)財(cái)政緊張等因素,都加大了場(chǎng)館物盡其用的難度。
在11個(gè)舉辦城市中,只有6個(gè)城市的球隊(duì)參加了球迷付費(fèi)觀看的俄羅斯足球超級(jí)聯(lián)賽,索契甚至直到上個(gè)月才剛被分配一支球隊(duì)。每場(chǎng)超級(jí)聯(lián)賽通常會(huì)有12000至13000名觀眾觀看,但有10個(gè)場(chǎng)館的容量都在44000座以上。
不少城市正在思考轉(zhuǎn)變場(chǎng)館的功能:薩蘭斯克打算將場(chǎng)館改造成多功能體育場(chǎng)并建立運(yùn)動(dòng)醫(yī)療中心,下諾夫哥羅德提出將場(chǎng)館的一部分改為醫(yī)療診所,加里寧格勒計(jì)劃圍繞場(chǎng)館建立自由貿(mào)易區(qū)……不過(guò),正式實(shí)行前還需要做好充分評(píng)估。
總之,要合理利用體育場(chǎng)館等世界杯遺產(chǎn),令其可持續(xù)發(fā)展,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)甚至創(chuàng)造營(yíng)收,以延續(xù)世界杯經(jīng)濟(jì)效應(yīng),是俄羅斯政府接下來(lái)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。(廖冰清)
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