根據(jù)《國家出版基金資助項(xiàng)目管理辦法》,國家出版基金規(guī)劃管理辦公室6月4日正式發(fā)布《2019年度國家出版基金項(xiàng)目申報(bào)指南》?！?019年度申報(bào)指南》將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神寫入“指導(dǎo)思想”,進(jìn)一步明確了2019年度國家出版基金工作的總基調(diào)。另外,在原有框架基礎(chǔ)上,今年還專門增加“資助要求”部分,突出強(qiáng)調(diào)對申報(bào)項(xiàng)目有三個(gè)方面要求:一是堅(jiān)持正確導(dǎo)向,二是代表國家水平,三是體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造。

2019年度國家出版基金“資助重點(diǎn)”仍包括8個(gè)重點(diǎn)資助方向:中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、哲學(xué)社會科學(xué)、自然科學(xué)與工程技術(shù)、文化建設(shè)和中華優(yōu)秀文化傳承、對外交流、專項(xiàng)主題。在“中國特色社會主義理論體系”部分,突出將深入研究宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的出版項(xiàng)目作為資助重點(diǎn);“社會主義核心價(jià)值觀”部分,主要強(qiáng)調(diào)理論層面對核心價(jià)值觀的深入闡釋,強(qiáng)調(diào)具體實(shí)踐層面培育和踐行核心價(jià)值觀;“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”部分,突出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的宣傳闡釋,突出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新型國家建設(shè),突出生態(tài)文明建設(shè),突出全面依法治國;在“專項(xiàng)主題”部分,資助重點(diǎn)是圍繞改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的優(yōu)秀主題出版項(xiàng)目。

《2019年度申報(bào)指南》專門增加“資助要求”部分,明確提出國家出版基金資助的出版項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合三項(xiàng)要求:一是堅(jiān)持正確導(dǎo)向。國家出版基金資助的項(xiàng)目必須堅(jiān)持馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,符合社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,體現(xiàn)中華文化精髓,反映中國人審美追求,傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念。對于導(dǎo)向存在問題的項(xiàng)目,不予資助。二是代表國家水平。國家出版基金著力扶持精品力作出版,資助項(xiàng)目須充分體現(xiàn)我國出版業(yè)發(fā)展水準(zhǔn),代表我國哲學(xué)社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、自然科學(xué)和工程技術(shù)發(fā)展水平。列入國家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃的出版項(xiàng)目可優(yōu)先申報(bào)。三是體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造。國家出版基金重點(diǎn)資助原創(chuàng)性、思想性、學(xué)術(shù)性較強(qiáng)并具有重要社會價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和出版價(jià)值的項(xiàng)目。文獻(xiàn)資料集成、個(gè)人文集類等項(xiàng)目從嚴(yán)把握。

另外,根據(jù)基金項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施中遇到的一些實(shí)際問題,《2019年度申報(bào)指南》對“申報(bào)條件”部分的少數(shù)條款做了細(xì)化和完善。在“申報(bào)數(shù)量”方面,獲得第十四屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎的圖書出版單位,可增加1個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。

《2019年度申報(bào)指南》發(fā)布,標(biāo)志著2019年度國家出版基金項(xiàng)目申報(bào)工作正式開始。即日起,各出版單位可登錄國家出版基金管理信息系統(tǒng),完成申請書填報(bào)和打印。各申報(bào)單位提交的項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料,必須在2018年7月31日前匯總報(bào)送國家出版基金規(guī)劃管理辦公室。

以下為申報(bào)指南全文:

根據(jù)《國家出版基金資助項(xiàng)目管理辦法》,現(xiàn)發(fā)布2019年度國家出版基金項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、?指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求,著力打造代表國家水平的優(yōu)秀出版項(xiàng)目,為推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè),決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供良好思想文化條件。

二、資助重點(diǎn)

(一)中國特色社會主義理論體系

1.深入研究宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,對推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

2.圍繞黨的十九大提出的重大觀點(diǎn)、重大論斷、重大任務(wù)、重大舉措,對推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化,大力推動中國特色社會主義理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

3.對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

(二)社會主義核心價(jià)值觀

1.深入研究宣傳闡釋社會主義核心價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵和重要意義,對進(jìn)一步把社會主義核心價(jià)值觀融入社會發(fā)展各方面,更好地構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量具有積極作用的出版項(xiàng)目。

2.培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,深入開展理想信念教育,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)的優(yōu)秀出版項(xiàng)目。

(三)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

1.深入研究宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,對緊扣新時(shí)代社會主要矛盾變化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,決勝全面建成小康社會具有重要意義的出版項(xiàng)目。

2.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對加快建設(shè)制造強(qiáng)國,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快創(chuàng)新型國家建設(shè),不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力具有積極作用的出版項(xiàng)目。

3.對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,提高保障和改善民生水平,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷促進(jìn)社會公平正義,形成有效社會治理、良好社會秩序,有效維護(hù)國家安全,增強(qiáng)全黨全國人民國家安全意識等具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

4.牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,對推進(jìn)綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,加快生態(tài)文明體制改革,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局具有積極作用的出版項(xiàng)目。

5.對建設(shè)中國特色社會主義法治體系,弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)社會主義法治文化,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法具有重要作用的出版項(xiàng)目。

(四)哲學(xué)社會科學(xué)

1.反映哲學(xué)社會科學(xué)傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科、前沿學(xué)科、交叉學(xué)科等最新研究成果,對推進(jìn)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新,加快構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、全要素哲學(xué)社會科學(xué)體系具有重要意義的出版項(xiàng)目。

2.深入研究新時(shí)代面臨的前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題,反映哲學(xué)社會科學(xué)各領(lǐng)域重大實(shí)踐創(chuàng)新成果,對解決重大現(xiàn)實(shí)問題,推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)用研究具有重要意義的出版項(xiàng)目。

3.對推廣普及哲學(xué)社會科學(xué)理論創(chuàng)新成果,提高全社會文化素養(yǎng)和文明程度具有積極作用的優(yōu)秀普及讀物。

(五)自然科學(xué)與工程技術(shù)

1.反映自然科學(xué)各領(lǐng)域具有國際領(lǐng)先水平或國內(nèi)一流水平的研究成果,對強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究、前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)研究具有重要意義的出版項(xiàng)目。

2.反映工程技術(shù)各領(lǐng)域具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要成果,對加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新研究,推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)和學(xué)科發(fā)展、科技進(jìn)步具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

3.對提高全民族科學(xué)素質(zhì),普及科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,在全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍具有積極作用的科普讀物。

(六)文化建設(shè)和中華優(yōu)秀文化傳承

1.深入研究宣傳中國特色社會主義文化的基本特征、核心要素、根本任務(wù)、發(fā)展方向等,對堅(jiān)定文化自信,推動中國特色社會主義文化繁榮興盛具有重要價(jià)值的出版項(xiàng)目。

2.深入挖掘、整理、保護(hù)、傳承和發(fā)展優(yōu)秀民族文化遺產(chǎn),對深入研究闡釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展具有重要意義的出版項(xiàng)目。

3.堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,堅(jiān)持思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良相統(tǒng)一,反映當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域最新原創(chuàng)成果的優(yōu)秀出版項(xiàng)目。

(七)對外交流

1.創(chuàng)新對外表達(dá)方式,對深入闡釋當(dāng)代中國價(jià)值觀念、發(fā)展理念、發(fā)展道路,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色,構(gòu)建對外話語體系、提高國際話語權(quán)具有積極作用的出版項(xiàng)目。

2.對傳播當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果,展示當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放成就和中華文化獨(dú)特魅力,推動中華文化走向世界具有積極作用的出版項(xiàng)目。

3.反映國際前沿學(xué)術(shù)成果,對推進(jìn)我國科技進(jìn)步、社會發(fā)展,推動中外文化交流互鑒等具有重要意義的出版項(xiàng)目。

(八)專項(xiàng)主題

服務(wù)黨和國家中心工作,圍繞改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的優(yōu)秀主題出版項(xiàng)目。

凡入選中宣部2018年主題出版重點(diǎn)選題及中國文藝原創(chuàng)精品出版工程(二期)的項(xiàng)目,按“事后補(bǔ)助”要求,以正式出版物申請國家出版基金資助,且不占用年度出版基金項(xiàng)目申報(bào)指標(biāo)。有關(guān)申報(bào)要求和程序另行通知。

三、資助要求

國家出版基金資助的出版項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)堅(jiān)持正確導(dǎo)向。國家出版基金資助的項(xiàng)目必須堅(jiān)持馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,符合社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,體現(xiàn)中華文化精髓、反映中國人審美追求、傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念。對于導(dǎo)向存在問題的項(xiàng)目,不予資助。

(二)代表國家水平。國家出版基金著力扶持精品力作出版,資助項(xiàng)目須充分體現(xiàn)我國出版業(yè)發(fā)展水準(zhǔn),代表我國哲學(xué)社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、自然科學(xué)和工程技術(shù)發(fā)展水平。列入國家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃的出版項(xiàng)目可優(yōu)先申報(bào)。

(三)體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造。國家出版基金重點(diǎn)資助原創(chuàng)性、思想性、學(xué)術(shù)性較強(qiáng)并具有重要社會價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和出版價(jià)值的項(xiàng)目。文獻(xiàn)資料集成、個(gè)人文集類等項(xiàng)目從嚴(yán)把握。

四、申報(bào)條件

(一)申報(bào)單位須為國家新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的出版機(jī)構(gòu),具有良好的出版業(yè)績和社會信譽(yù),具備完成國家出版基金項(xiàng)目的條件和能力。

(二)申報(bào)單位須擁有本項(xiàng)目的專有出版權(quán)或相關(guān)著作權(quán),并確保本項(xiàng)目不侵犯他人的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等合法權(quán)益。

(三)申報(bào)項(xiàng)目為學(xué)術(shù)著作的,須遵守學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范要求。

(四)申報(bào)項(xiàng)目成稿率:

國家出版基金資助出版項(xiàng)目以圖書為主,同時(shí)資助少量科普、民族音樂和搶救性文化傳承方面的音像制品、數(shù)字出版物。

1.圖書項(xiàng)目須提供不少于60%的書稿(辭書類項(xiàng)目提供不少于40%的書稿)。叢書項(xiàng)目成稿率總量不低于60%,且每本書均須提供部分書稿。

2.音像制品、數(shù)字出版項(xiàng)目須提供完整的作品策劃方案和能夠據(jù)以判斷項(xiàng)目總體質(zhì)量的樣片或演示版本。

(五)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量:

1.符合申報(bào)條件的出版單位每家可申報(bào)3項(xiàng)。申報(bào)3項(xiàng)的,至少1項(xiàng)申請資助金額在50萬元以下。

2.獲得第十四屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎的圖書出版單位,可增加1個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。

3.獲得第四屆中國出版政府獎?wù)姜?、提名?僅限圖書獎、音像電子網(wǎng)絡(luò)出版物獎和先進(jìn)出版單位獎)的出版單位,可增加1個(gè)申報(bào)項(xiàng)目(各獎項(xiàng)不重復(fù)獎勵)。

4.在國家出版基金資助項(xiàng)目綜合績效考評中獲得2019年度申報(bào)名額獎勵的出版單位,可增加1個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。

(六)以下幾種情況的項(xiàng)目不予資助:

1.2018年受到國家新聞出版行政管理部門兩次(含)以上行政處罰或存在違法和嚴(yán)重違規(guī)情況的出版單位所申報(bào)的項(xiàng)目。

2.在國家出版基金資助項(xiàng)目綜合績效考評中被取消2019年度申報(bào)資格的出版單位所申報(bào)的項(xiàng)目。

3.在出版環(huán)節(jié)已獲得中央財(cái)政性資金資助的項(xiàng)目。

4.在制作環(huán)節(jié)已獲得中央財(cái)政性資金資助的音像制品項(xiàng)目。

5.2018年7月31日前已出版的項(xiàng)目。

(七)申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照申請書中資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算表設(shè)定的條目、內(nèi)容和計(jì)量單位編制預(yù)算,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、依據(jù)充分、說明清楚。

(八)主管單位要嚴(yán)把政治導(dǎo)向關(guān),并對所有申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可行性、內(nèi)容質(zhì)量及資金預(yù)算等進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡不符合申報(bào)條件的不予報(bào)送。

五、申報(bào)程序

(一)申報(bào)單位登錄國家出版基金管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng)),完成申請書填報(bào)并在線打印一式3份(同時(shí)保存電子文檔),簽字蓋章后連同申報(bào)材料光盤一式1份(含申請書電子文檔、PDF格式書稿電子文件或樣片、策劃方案word文檔等。申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的,每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)刻盤),報(bào)主管單位審核。

書稿電子文件須為經(jīng)過排版的PDF格式文件,并以單冊書稿內(nèi)容為單位提供(不以章、節(jié)為單位),圖片、表格、公式等需排入內(nèi)文相應(yīng)位置,不單設(shè)文件。叢書、套書的各冊書稿文件須保存在同一文件夾內(nèi)。

(二)中央部門(單位)所屬京外出版單位,按屬地管理原則向所在地省(區(qū)、市)新聞出版行政管理部門提出項(xiàng)目申報(bào)。

(三)各省(區(qū)、市)新聞出版行政管理部門須在2018年7月31日前,對申報(bào)單位提交的項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并匯總報(bào)送國家出版基金規(guī)劃管理辦公室。同時(shí),通過信息系統(tǒng)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核提交。

中央主管單位須在2018年7月31日前,對申報(bào)單位提交的項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并匯總報(bào)送國家出版基金規(guī)劃管理辦公室。

逾期報(bào)送不予受理。

(四)申報(bào)材料不予退還,請申報(bào)單位自行留底。