最近，曾一度站在“風(fēng)口”的共享單車(chē)開(kāi)始“退潮”，市場(chǎng)已處于飽和與無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。

共享單車(chē)過(guò)去備受追捧的一大原因，就是解決了城市出行“最后一公里”的“痛點(diǎn)”。但現(xiàn)在，自己卻成了城市的“痛點(diǎn)”：共享單車(chē)的無(wú)序停放造成了道路擁堵；共享單車(chē)企業(yè)倒閉把風(fēng)險(xiǎn)變相轉(zhuǎn)嫁給了用戶(hù)；過(guò)度投放使各地頻現(xiàn)“共享單車(chē)墳場(chǎng)”……這些亂象與發(fā)展共享單車(chē)的初衷相去甚遠(yuǎn)。

面對(duì)頻發(fā)的共享單車(chē)亂象，如何治理？首先，共享單車(chē)企業(yè)需要積極承擔(dān)主體責(zé)任，搶占市場(chǎng)的方式不能光靠數(shù)量不重質(zhì)量，忽略了共享單車(chē)的準(zhǔn)入規(guī)則；其次，政府應(yīng)創(chuàng)新管理方式，確立“退出機(jī)制”，避免共享單車(chē)淪為“城市垃圾”；而對(duì)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)遵守使用規(guī)則，切不可因貪圖小便利而無(wú)序使用。

在經(jīng)歷了瘋狂的上半場(chǎng)后，我們一方面期待共享單車(chē)能夠在下半場(chǎng)更加理性，摸索出真正適合自己發(fā)展的路徑；另一方面也希望有關(guān)部門(mén)出臺(tái)明確的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)共享單車(chē)的管理和規(guī)范，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新化解行業(yè)亂象，讓共享單車(chē)的發(fā)展真正融入城市交通發(fā)展的大局中。

廣州：30萬(wàn)輛廢舊單車(chē)成“新痛點(diǎn)”

共享單車(chē)為解決市民出行“最后一公里”提供了便利。然而，受過(guò)量投放、部分企業(yè)倒閉等影響，城市街頭廢舊共享單車(chē)擠占道路公共資源、影響市容等問(wèn)題顯現(xiàn)。

近日，由廣州市人大常委會(huì)主辦的《羊城論壇》舉辦了一期“共享單車(chē)管理大家談”，記者從論壇上了解到，廣州停在街頭上的廢舊共享單車(chē)有30多萬(wàn)輛，其處理回收問(wèn)題備受關(guān)注。廣州市交委、國(guó)土規(guī)劃、城管、公安等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方、人大代表、市民等多方為如何規(guī)范管理共享單車(chē)建言獻(xiàn)策，就企業(yè)、政府、用戶(hù)等各方責(zé)任提出期待。

30多萬(wàn)輛廢舊共享單車(chē)停在廣州街面上

2016年9月，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)（共享單車(chē)）開(kāi)始進(jìn)入廣州，憑借其便捷性獲得市民歡迎。來(lái)自廣州市交委的數(shù)據(jù)顯示，不到兩年時(shí)間，廣州共享單車(chē)的累計(jì)投放數(shù)量已經(jīng)超過(guò)80萬(wàn)輛。

而據(jù)廣州市交通運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)魏廣奇介紹，廣州整體自行車(chē)道路網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在還并不特別完善，從現(xiàn)在能夠通行的道路容量角度考慮，經(jīng)評(píng)估，大約39萬(wàn)到45萬(wàn)輛共享單車(chē)的容量為佳。

除了投放數(shù)量，另一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，不少市民發(fā)現(xiàn)，開(kāi)鎖共享單車(chē)時(shí)，遇“掉鏈子”、剎車(chē)不靈、腳踏板松弛等車(chē)輛損壞的概率越來(lái)越高。在一些地方，損壞車(chē)輛未被及時(shí)清出道路，有些隨意擺放，有些“堆積成山”無(wú)人問(wèn)津；還有部分共享單車(chē)企業(yè)暫停運(yùn)營(yíng)或退出廣州市，留下大量未清理廢舊車(chē)輛，成為市容“傷疤”。據(jù)廣州市城管委主任科員譚釗雄介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括在營(yíng)共享單車(chē)企業(yè)與停止運(yùn)營(yíng)共享單車(chē)企業(yè)在內(nèi)，停在廣州街面上的廢舊共享單車(chē)有30多萬(wàn)輛。

就在今年4月18日，廣州市開(kāi)展全市廢舊閑置單車(chē)集中清理行動(dòng)中，僅當(dāng)天就清理退出營(yíng)運(yùn)企業(yè)的廢舊閑置共享單車(chē)超過(guò)9000輛。廢舊共享單車(chē)處置問(wèn)題成為城市管理“新難題”。

廢舊共享單車(chē)處置“難在哪兒”？

目前，道路上的廢舊共享單車(chē)主要分為兩種，一種是在營(yíng)企業(yè)未及時(shí)處理的廢舊共享單車(chē)，一種是退出營(yíng)運(yùn)企業(yè)的廢舊共享單車(chē)。目前的處置難點(diǎn)，主要集中在前者。在營(yíng)企業(yè)廢舊的共享單車(chē)該由企業(yè)還是政府處理？企業(yè)處置不及時(shí)、不到位，政府有哪些措施敦促解決？目前政府對(duì)這部分單車(chē)的管理，又面臨哪些法律問(wèn)題？

企業(yè)方面，摩拜單車(chē)和ofo對(duì)處理廢舊共享單車(chē)問(wèn)題在論壇上都作了回應(yīng)。摩拜單車(chē)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，針對(duì)廢舊閑置單車(chē)，摩拜單車(chē)正在做“換置計(jì)劃”，處理廢舊單車(chē)，然后再申請(qǐng)新的單車(chē)進(jìn)來(lái)。企業(yè)在廣州有十多個(gè)倉(cāng)庫(kù)，每個(gè)倉(cāng)庫(kù)至少有一千平方米，此外還會(huì)租一些大型空地，來(lái)放置廢舊單車(chē)。ofo有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，在積極處理廢舊閑置單車(chē)，考慮到量的問(wèn)題，需要一些時(shí)間。但兩家企業(yè)并未對(duì)廢舊單車(chē)處置量、相關(guān)處置預(yù)算經(jīng)費(fèi)作具體說(shuō)明。

在政府管理方面，又遇到哪些難題？廣州市交委交通治理處副處長(zhǎng)羅良鑫說(shuō)，對(duì)于廢舊閑置單車(chē)的處理問(wèn)題，廣州市交委按不同思路，已經(jīng)做了幾個(gè)方案。但有些目前還面臨爭(zhēng)議。第一個(gè)思路是，從廢舊閑置單車(chē)影響市容執(zhí)法的思路探討，但這些單車(chē)是否影響市容，沒(méi)有界定標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)思路是，能否把這些單車(chē)當(dāng)作垃圾處理？廢舊閑置共享單車(chē)有明確標(biāo)識(shí)，當(dāng)作垃圾也有爭(zhēng)議。第三個(gè)思路是，能否像拾遺物交到交警部門(mén)，存放過(guò)一段時(shí)間就可以處理。然而，共享單車(chē)是否能當(dāng)作拾遺物的認(rèn)定，也存在爭(zhēng)議。目前，方案還在研究當(dāng)中。

各方共同推進(jìn)廢舊共享單車(chē)處理

業(yè)界認(rèn)為，廢舊共享單車(chē)管理需要企業(yè)、政府、用戶(hù)各方負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

廣東恒益律師事務(wù)所律師周磊認(rèn)為，《物權(quán)法》規(guī)定，物權(quán)的取得和行使，應(yīng)當(dāng)遵守法律，尊重社會(huì)公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益?，F(xiàn)實(shí)中廢舊共享單車(chē)的亂象，往往缺乏企業(yè)自主處理這樣一個(gè)重要主體。

“廢舊共享單車(chē)處理引發(fā)的成本不應(yīng)該由財(cái)政或行政執(zhí)法來(lái)承擔(dān)，企業(yè)必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任?！敝芾谡f(shuō)。

廣州市人大代表吳榕凱建議，企業(yè)應(yīng)該負(fù)主體責(zé)任，此外政府也要給企業(yè)立規(guī)矩，如規(guī)定企業(yè)根據(jù)投放單車(chē)總量配套一定數(shù)量和面積的倉(cāng)庫(kù)和維修點(diǎn)，用于回收放置廢棄共享單車(chē)。

上海：共享單車(chē)亂象誰(shuí)擔(dān)責(zé)

車(chē)把歪斜、車(chē)閘不靈、車(chē)鏈生銹……越來(lái)越多的共享單車(chē)成了壞車(chē)、廢車(chē)，既給用戶(hù)安全帶來(lái)隱患，又侵占了城市道路資源。大量從街道上清運(yùn)來(lái)的亂停亂放的共享單車(chē)，堆積成“山”，形成大片廢舊共享單車(chē)堆場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士指出，整治廢舊共享單車(chē)成堆等亂象應(yīng)盡快明確相關(guān)規(guī)章制度，并強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)。

不少共享單車(chē)快成“廢鐵”

根據(jù)記者調(diào)查，在上海市徐匯區(qū)龍吳路、靜安區(qū)壽陽(yáng)路、寶山區(qū)南大路等地，均堆放有成千上萬(wàn)輛屬地管理部門(mén)清運(yùn)的亂停亂放的共享單車(chē)。這些車(chē)輛因?yàn)殚L(zhǎng)期無(wú)人問(wèn)津，再加上露天存放風(fēng)吹雨淋，不少都快要成為“廢鐵”。而這些共享單車(chē)堆場(chǎng)占用的城市建設(shè)土地也面積甚廣。

今年6月上旬，上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)城市網(wǎng)格化綜合管理中心決定對(duì)轄區(qū)內(nèi)南大路上堆放的共享單車(chē)進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。據(jù)了解，這些共享單車(chē)都是因?yàn)檫`規(guī)停放收繳的，有關(guān)部門(mén)在處理前已經(jīng)發(fā)布公告，且多次聯(lián)系共享單車(chē)企業(yè)要求其領(lǐng)回車(chē)輛，并繳納每輛車(chē)25元的管理費(fèi)用，不過(guò)未獲得有效回應(yīng)。大場(chǎng)鎮(zhèn)城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)徐明說(shuō)：“我們現(xiàn)在通過(guò)第三方公司來(lái)管理共享單車(chē)亂停亂放，場(chǎng)地、人力、物力等投入很大。政府要為共享單車(chē)企業(yè)的不負(fù)責(zé)買(mǎi)單，這是有問(wèn)題的。”

處理行動(dòng)開(kāi)始后，摩拜單車(chē)找上門(mén)來(lái)，公開(kāi)表示不認(rèn)同有關(guān)部門(mén)可以對(duì)車(chē)輛進(jìn)行拆解和報(bào)廢。經(jīng)過(guò)協(xié)商，處理行動(dòng)暫停，摩拜單車(chē)免費(fèi)取回其擁有的車(chē)輛。

多因素讓企業(yè)“懶于”清理堆場(chǎng)

上海市交通委表示，目前上海多個(gè)區(qū)都有類(lèi)似的共享單車(chē)堆場(chǎng)，各區(qū)有關(guān)部門(mén)每季度或半年會(huì)將相關(guān)情況向市交通委通報(bào)，以便于和企業(yè)協(xié)商處理，他們?cè)ㄗh企業(yè)將這些車(chē)輛運(yùn)到附近共享單車(chē)數(shù)量并未飽和的其他省市。

業(yè)內(nèi)人士指出，共享單車(chē)企業(yè)不愿意取回堆場(chǎng)里的車(chē)輛有多方面的原因，一是這些車(chē)輛仍被計(jì)算為企業(yè)在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)份額，有利于提升企業(yè)在資本市場(chǎng)的估值；二是運(yùn)走這些車(chē)輛會(huì)增加企業(yè)運(yùn)維成本，得不償失；三是多個(gè)城市都對(duì)共享單車(chē)實(shí)施了總量控制，車(chē)輛無(wú)處可運(yùn)；四是很多車(chē)輛都有破損，本身價(jià)值有限，運(yùn)走后也不能變現(xiàn)。

市場(chǎng)呼喚規(guī)章制度明晰化

早在2017年8月，上海市交通委就已經(jīng)公開(kāi)發(fā)布告知書(shū)，要求禁止任何運(yùn)營(yíng)企業(yè)新增共享單車(chē)投放。根據(jù)有關(guān)部門(mén)估算，上海市共享單車(chē)投放量最高峰曾達(dá)到178萬(wàn)輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市民出行的實(shí)際需求。根據(jù)《中國(guó)共享單車(chē)行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》，2017年中國(guó)共享單車(chē)全行業(yè)累計(jì)投放單車(chē)約2300萬(wàn)輛，市場(chǎng)已趨于飽和。

正在向社會(huì)征求意見(jiàn)的《上海市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理辦法（草案）》提出，按照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，明確區(qū)主管部門(mén)和城管執(zhí)法部門(mén)可以依法實(shí)施代履行車(chē)輛清理工作的職責(zé)，產(chǎn)生的費(fèi)用由運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。

徐明認(rèn)為，應(yīng)該有明確的規(guī)章制度和部門(mén)牽頭來(lái)治理廢舊共享單車(chē)成堆等亂象，強(qiáng)化企業(yè)維護(hù)共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)秩序的責(zé)任意識(shí)。

在今年的全國(guó)兩會(huì)上，多位代表委員提出需加強(qiáng)對(duì)共享單車(chē)的管理和規(guī)范，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新化解行業(yè)亂象，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)回歸理性發(fā)展，讓共享單車(chē)的發(fā)展真正融入城市交通發(fā)展的大局中。

深圳：網(wǎng)格化管理治理單車(chē)“圍城”

因過(guò)量投放、企業(yè)倒閉等問(wèn)題，深圳廢棄共享單車(chē)的回收處置問(wèn)題凸顯，街頭廢棄共享單車(chē)堆積以及共享單車(chē)“墳場(chǎng)”的出現(xiàn)，正成為困擾城市管理的難題。

多地段現(xiàn)報(bào)廢共享單車(chē)“墳場(chǎng)”

近日，記者在深圳市南山區(qū)后海中心路附近一處正待開(kāi)工的工地上看到，這里堆積著近十堆五顏六色的共享單車(chē)，有小鳴、優(yōu)拜、小藍(lán)、ofo、摩拜等。每堆少則七八輛單車(chē)，多則二三十輛，加上散落不成堆的，共有超過(guò)200輛單車(chē)。

“這是城管執(zhí)法人員拉過(guò)來(lái)的，有的壞了，有的是違規(guī)停放，放在路上占用人行道，城管就清理了。”工地負(fù)責(zé)人告訴記者。

據(jù)了解，在深圳南山區(qū)深云路、福田區(qū)石廈、寶安體育館等地段，均出現(xiàn)過(guò)廢棄共享單車(chē)堆放點(diǎn)，有的是暫時(shí)停放等待企業(yè)維修，有的則長(zhǎng)期堆放，成了報(bào)廢單車(chē)“墳場(chǎng)”。

“我們一直在清理破舊車(chē)和僵尸車(chē)”

共享單車(chē)自2016年10月進(jìn)入深圳后迅速發(fā)展，高峰時(shí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)達(dá)到10家，投放車(chē)輛達(dá)到89萬(wàn)輛。而隨著小藍(lán)單車(chē)、小鳴單車(chē)、酷騎單車(chē)等5家企業(yè)退出，目前還有5家在運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)《深圳市自行車(chē)停放區(qū)（路側(cè)帶）設(shè)置指引（試行）》，深圳市交委對(duì)深圳已建成的8499個(gè)自行車(chē)停放區(qū)、軌道站點(diǎn)周邊以及其他可承載的停放空間進(jìn)行的綜合評(píng)估，深圳的自行車(chē)停車(chē)空間承載力約為43萬(wàn)輛。

共享單車(chē)短時(shí)間大量投放帶來(lái)了車(chē)輛亂停亂放、公共資源被無(wú)序占用等一系列問(wèn)題。由于后期運(yùn)維管理難以跟上，大量損壞車(chē)和“僵尸車(chē)”出現(xiàn)。已經(jīng)停止運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，其廢棄共享單車(chē)誰(shuí)來(lái)清理？據(jù)統(tǒng)計(jì)，小藍(lán)單車(chē)退出深圳市場(chǎng)時(shí)，投放量已超過(guò)15萬(wàn)輛，小鳴單車(chē)的投放量約為9.5萬(wàn)輛。

“我們一直在清理破舊車(chē)和‘僵尸車(chē)’，但是有些企業(yè)連法人代表都聯(lián)系不上，更別提有人來(lái)認(rèn)領(lǐng)這些車(chē)。這給清理工作帶來(lái)了難度?！鄙钲谑谐枪芫值囊晃唤值缊?zhí)法隊(duì)員說(shuō)。

精細(xì)化管理舉措加緊實(shí)施

面對(duì)廢棄共享單車(chē)“圍城”的難題，一方面深圳市相關(guān)法律法規(guī)的制定正加快推進(jìn)，力圖控制共享單車(chē)總量，對(duì)其實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理；另一方面深圳市交委、城管、交警等部門(mén)正加強(qiáng)監(jiān)管和清理。

今年2月，深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)初步編制完成了《深圳市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理暫行辦法》《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)服務(wù)規(guī)范》《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)技術(shù)要求》初稿。3月，編制完成了《深圳市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)考核指標(biāo)體系（整治階段）》。近日，深圳市交委發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展議案意見(jiàn)的公告》等文件。

其次，深圳市交委多次下發(fā)通知督促企業(yè)加強(qiáng)車(chē)輛管理，同時(shí)積極開(kāi)展集中整治行動(dòng)，聯(lián)合各有關(guān)單位約談互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)超過(guò)100次，督促企業(yè)加強(qiáng)線上線下服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)用戶(hù)資金管理，建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，片區(qū)責(zé)任到人。

本月18日，深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)聯(lián)合深圳市城市管理局、深圳市公安局交通警察局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)酷騎（北京）科技有限公司在我市遺留車(chē)輛清理處置的通告》。要求酷騎單車(chē)自通告發(fā)布之日起10日內(nèi)，將滯留在深圳市的自行車(chē)收回，或書(shū)面明確交由深圳市政府相關(guān)部門(mén)處理，逾期將會(huì)被依法處置。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年3月，深圳市城管局暫扣“亂投放、亂停放”的違規(guī)單車(chē)達(dá)5萬(wàn)余輛；今年5月，深圳全市清理409輛占道“僵尸車(chē)”、暫扣10538輛共享單車(chē)。

深圳市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于運(yùn)營(yíng)異常企業(yè)滯留路面的車(chē)輛，正積極聯(lián)合市城管局研究“委托符合條件的組織進(jìn)行沒(méi)收，通過(guò)發(fā)布社會(huì)公告的方式通知企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前來(lái)辦理認(rèn)領(lǐng)手續(xù)，并向企業(yè)收取車(chē)輛清理費(fèi)用；企業(yè)未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理車(chē)輛認(rèn)領(lǐng)手續(xù)的，由市城管局將車(chē)輛進(jìn)行處置”等措施的可行性，并加快推動(dòng)落實(shí)。

北京：責(zé)成企業(yè)收回冗余破損車(chē)輛

日前，摩拜單車(chē)宣布，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行無(wú)門(mén)檻免押金，逾押金的老用戶(hù)可隨時(shí)申請(qǐng)退押金。這是共享單車(chē)行業(yè)首次完全不受任何條件限制的免押舉措。摩拜此舉讓不少業(yè)內(nèi)人士感到，共享單車(chē)已經(jīng)告別了最初的瘋狂模式，開(kāi)始進(jìn)入下半場(chǎng)。不過(guò)，廢舊共享單車(chē)處理問(wèn)題，一直是伴隨這個(gè)行業(yè)發(fā)展的一大痛點(diǎn)，甚至已經(jīng)發(fā)展成為社會(huì)問(wèn)題。業(yè)界期冀，共享單車(chē)行業(yè)能夠用更加理性的態(tài)度，摸索出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新路子。

廢舊共享單車(chē)成城市垃圾

2017年，共享單車(chē)用戶(hù)增長(zhǎng)率超過(guò)了600%，但與此同時(shí)，共享單車(chē)企業(yè)開(kāi)始大批退出市場(chǎng)。包括小藍(lán)單車(chē)、酷騎單車(chē)、悟空單車(chē)、小鳴單車(chē)等20多家共享單車(chē)企業(yè)關(guān)門(mén)倒閉。

2016年共享單車(chē)開(kāi)始進(jìn)入北京，一時(shí)間大街小巷到處是紅橙黃綠的共享單車(chē)身影。據(jù)北京市交通委統(tǒng)計(jì)，北京共享單車(chē)總量達(dá)到近200萬(wàn)輛，局部地區(qū)的閑置率將近50%。

曾幾何時(shí)，一輛輛色彩艷麗的共享單車(chē)一夜之間就遍布了北京街頭巷尾，人們爭(zhēng)先恐后地嘗試這一新生事物，體驗(yàn)其為出行帶來(lái)的便利。但還沒(méi)等人們的新鮮勁過(guò)去，共享單車(chē)亂停亂放、占道擾民，共享單車(chē)本身存在的經(jīng)常損壞，以及大量共享單車(chē)被遺棄成為城市垃圾等問(wèn)題就接踵而至，極大影響了用戶(hù)體驗(yàn)。

行業(yè)監(jiān)管力度有序加強(qiáng)

為了控制共享單車(chē)行業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和過(guò)量投放，各地都在加大監(jiān)管力度。北京將采取限制增量、減量調(diào)控的管理措施。依據(jù)每月各共享單車(chē)企業(yè)的車(chē)輛運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)，責(zé)成相關(guān)企業(yè)收回長(zhǎng)期閑置的冗余車(chē)輛和破損車(chē)輛。并且，根據(jù)不同地點(diǎn)測(cè)算車(chē)輛發(fā)展規(guī)模上限，對(duì)車(chē)輛過(guò)剩區(qū)域進(jìn)行減量處理。

同時(shí)，北京還將規(guī)范共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)化監(jiān)管，加快推進(jìn)共享單車(chē)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范車(chē)輛運(yùn)行秩序，提升服務(wù)質(zhì)量。而且，還將強(qiáng)化屬地政府監(jiān)管職能，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)投放，加大對(duì)亂停亂放車(chē)輛的整治。

北京市西城區(qū)等地開(kāi)始在部分地鐵站設(shè)置共享單車(chē)電子圍欄，解決共享單車(chē)亂停亂放問(wèn)題。通過(guò)登錄“自行車(chē)電子圍欄管理系統(tǒng)”，可獲取各處停車(chē)數(shù)量等信息，從而及時(shí)通知共享單車(chē)企業(yè)前來(lái)對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行清運(yùn)。

未來(lái)，北京市還將完善運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，加快研究制定共享單車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為與車(chē)輛投放等政策支持掛鉤。同時(shí)，加快推進(jìn)北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)立法工作，進(jìn)一步推進(jìn)共享單車(chē)的規(guī)范管理以及總量調(diào)控、有序停放等。

共享單車(chē)能否進(jìn)入下半場(chǎng)

高潮迭起的上半場(chǎng)已經(jīng)結(jié)束，共享單車(chē)能否進(jìn)入下半場(chǎng)，或者說(shuō)共享單車(chē)還有沒(méi)有下半場(chǎng)？

數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)共享單車(chē)全行業(yè)累計(jì)投放單車(chē)2300萬(wàn)輛、覆蓋200個(gè)城市，市場(chǎng)已經(jīng)飽和。另有研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，目前國(guó)內(nèi)廢棄的共享單車(chē)數(shù)量已超百萬(wàn)輛，共享單車(chē)?yán)呀?jīng)成為了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士表示，共享單車(chē)雖然現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)明確的盈利模式，還是靠燒錢(qián)，但與其他純概念性的炒作不同，共享單車(chē)擁有巨大的用戶(hù)群，能夠滿(mǎn)足人們的出行需要，并在一定程度上改變著人們的出行習(xí)慣。這將是它發(fā)展的最重要基礎(chǔ)。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康表示，雖然共享單車(chē)在競(jìng)爭(zhēng)中帶來(lái)社會(huì)資源的浪費(fèi)，但不能因此否定共享單車(chē)在這個(gè)階段的創(chuàng)新和試錯(cuò)。

專(zhuān)家表示，在經(jīng)歷了瘋狂的上半場(chǎng)后，共享單車(chē)或在下半場(chǎng)能夠更加理性，真正摸索出能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路子。