住房城鄉(xiāng)建設部、財政部16日下發(fā)關于印發(fā)《推行政府購買公租房運營管理服務試點方案》（簡稱《方案》）的通知，確定在浙江、安徽、山東、湖北、廣西、四川、云南、陜西等8個省份開展政府購買公租房運營管理服務試點工作，通過試點，在試點地區(qū)建立健全公租房運營管理機制，完善政府購買公租房運營管理服務的管理制度與流程，形成一批可復制、可推廣的試點成果，為提升公租房運營管理能力提供支撐。

近年來，全國各地積極發(fā)展公租房。隨著大量公租房建成和交付使用，公租房運營管理中專業(yè)人員不足、服務水平不高、管理不規(guī)范等問題日益凸顯。根據《方案》，政府購買公租房運營管理服務的主體是承擔公租房運營管理職責的各級行政機關以及承擔行政職能的事業(yè)單位。試點地區(qū)要全面梳理現行屬于政府職責范圍、由財政支出安排的各類公租房運營管理內容，凡適合市場化方式提供的公租房運營管理服務事項，可通過政府購買服務方式實施。購買內容主要包括入住和退出管理事項、租金收繳和房屋使用管理事項、維修養(yǎng)護事項、綜合管理事項等。

《方案》指出，承接政府購買服務的主體是依法在民政部門登記成立的社會組織以及經國務院批準免予登記但不由財政撥款保障的社會組織；依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)等從事經營活動的單位，以及會計師事務所、稅務師事務所等社會中介機構；按照事業(yè)單位分類改革的政策規(guī)定，劃為公益二類的事業(yè)單位或從事生產經營活動的事業(yè)單位；具備服務提供條件和能力的個體工商戶或自然人。

《方案》要求，試點地區(qū)要建立健全方式靈活、程序規(guī)范、公開透明、競爭有序的購買機制。要按照政府采購法律制度規(guī)定，公開擇優(yōu)選定具體承接主體。要確定以項目申報、預算編報、組織購買、項目監(jiān)管、績效評價為主要內容的規(guī)范化購買流程，加強全過程的跟蹤監(jiān)管和對政府購買服務效果的檢查驗收，并及時進行信息公開。

同時，試點地區(qū)應根據所購買公租房運營管理服務的內容，制定內容明確、操作性強、便于考核的基本服務標準和規(guī)范，方便承接主體掌握，便于購買主體監(jiān)管。購買主體要及時檢查服務標準和規(guī)范的執(zhí)行情況，總結經驗，逐步完善公租房運營管理服務標準體系。

此外，試點地區(qū)要建立由購買主體、保障對象以及第三方共同參與的績效評價機制與動態(tài)調整機制。要在購買合同中細化、量化政府購買服務的預期目標、實施效果和保障對象滿意度等績效目標，以保障對象的滿意度評價為重點制定評價指標體系。