還記得“央行將于4月1日降準(zhǔn)”的謠言嗎?上證報(bào)記者獨(dú)家獲悉,造謠者已被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留5日的處罰。
此舉再次證明了,網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,造謠必被嚴(yán)懲!
先來回顧下事情原委:
2019年3月29日,微信朋友圈、微博中傳出一條“央行將于4月1日降準(zhǔn)”的虛假消息。
央行旋即于當(dāng)天發(fā)布聲明進(jìn)行辟謠,及時(shí)戳穿謠言。
并且,頗為罕見的是,央行立即就此事向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
現(xiàn)在,案子查明了。
上海證券報(bào)記者獨(dú)家獲悉,經(jīng)查,2019年3月29日,造謠人陳某編造了“中國人民銀行決定自2019年4月1日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)”的虛假信息,并發(fā)布在微信群中。隨后群內(nèi)成員將該信息轉(zhuǎn)發(fā),造成相關(guān)虛假信息在網(wǎng)上大面積擴(kuò)散。
公安機(jī)關(guān)已依法對(duì)陳某處以行政拘留5日的處罰。
真可謂:網(wǎng)絡(luò)千萬條,守法第一條,造謠毀前程,獄中兩行淚。
無論是資本市場、債券市場還是貨幣市場,都是金融市場的有機(jī)組成部分。信息牽動(dòng)著金融市場的神經(jīng),信息傳播的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)金融市場的健康有序發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,社交媒體的興起,金融市場的信息傳播方式發(fā)生了較大變化——傳播內(nèi)容愈加復(fù)雜,傳播速度更為迅猛,影響范圍更加廣泛。
一個(gè)網(wǎng)絡(luò)傳聞,一則虛假信息,往往可能引起市場異常波動(dòng),也可能導(dǎo)致投資者尤其是中小投資者真金白銀的損失。近年來,這樣的例子屢見不鮮。
但是,信息傳播并非法外之地,我國法律對(duì)于編造、傳播虛假信息有明確的規(guī)定和罰則。
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》中規(guī)定,為了維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序,對(duì)有下列行為構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。其中行為之一,就是利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息。
《中華人民共和國刑法》第一百八十一條:編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息,擾亂證券、期貨交易市場,造成嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金。
《中華人民共和國證券法(2014修正)》第七十八條:禁止國家工作人員、傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造、傳播虛假信息,擾亂證券市場。禁止證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,證券業(yè)協(xié)會(huì)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,在證券交易活動(dòng)中作出虛假陳述或者信息誤導(dǎo)。各種傳播媒介傳播證券市場信息必須真實(shí)、客觀,禁止誤導(dǎo)。
因?yàn)橛蟹梢?,有行政?zhí)法權(quán),近年來,對(duì)于資本市場上的編造、傳播虛假信息,證監(jiān)會(huì)一直保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。
例如,對(duì)于編造傳播“彭博社訊,新任證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在記者招待會(huì)上表示,2019年主要工作是推行做空機(jī)制”等虛假信息的個(gè)人,證監(jiān)會(huì)8月19日公布了行政處罰決定書,對(duì)陳毅衡、林文全、王夏儒、吳化章4人共計(jì)罰款56萬元。
對(duì)于其他金融市場、貨幣政策等信息傳播行為,目前我國尚缺少更為明確的法律,相關(guān)部門也沒有相關(guān)行政執(zhí)法權(quán)。
但是這并非意味著某些造謠者可以逍遙法外。對(duì)于此次造謠降準(zhǔn)事件,央行果斷致函公安機(jī)關(guān),要求依法查處編造發(fā)布虛假信息的行為,并且公安機(jī)關(guān)依法對(duì)造謠者處以行政拘留5日的處罰,這一系列操作,開了個(gè)好頭,值得點(diǎn)贊。
相信這次案例,也給市場參與者上了生動(dòng)的一課,即不造謠、不傳謠,保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳播,維護(hù)公開、公平、公正的市場環(huán)境。
健康的金融信息環(huán)境,需要各方共同維護(hù)。真誠地希望,市場多一些有理有據(jù)的理性判斷,少一些無憑無據(jù)的虛假謠言;真誠地希望,主管部門一直能保持辟謠有速度、有態(tài)度,對(duì)于造謠者絕不手軟;真誠地希望,不論是投資者還是旁觀者,都能不造謠、不信謠、不傳謠。
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