中國(guó)財(cái)富網(wǎng)訊（儲(chǔ)繼軍）3月22日，以“推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合 創(chuàng)新金融科技 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”為主題的2019中國(guó)數(shù)字普惠金融大會(huì)在北京舉行。全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮出席“2019中國(guó)數(shù)字普惠金融大會(huì)”出席大會(huì)并講話。

他指出，金融科技的創(chuàng)新，引領(lǐng)了普惠金融的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，要進(jìn)一步通過(guò)金融科技創(chuàng)新，著力提升重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)的滿足感和獲得感，發(fā)揮金融“血脈”的本質(zhì)，打通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最后一公里。

以下是周延禮發(fā)言內(nèi)容摘要：

普惠金融概念最早由聯(lián)合國(guó)提出，意指金融機(jī)構(gòu)以可承擔(dān)的成本，有效、全方位地為全體社會(huì)成員提供金融服務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展普惠金融，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出發(fā)展普惠金融，2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，構(gòu)筑了發(fā)展普惠金融的頂層設(shè)計(jì)。

近幾年來(lái)，金融科技逐漸興起，通過(guò)各類科技手段創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升效率并有效降低成本，大大促進(jìn)和提升了金融功能作用的發(fā)揮，引導(dǎo)金融服務(wù)向普惠方向延伸。目前，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息科技開展金融創(chuàng)新，在服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率等多方面進(jìn)行實(shí)踐探索，支持普惠金融發(fā)展方面取得較好成效。

隨著金融科技的逐步應(yīng)用，金融在支持小微企業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)、滿足人民美好生活需要等方面均發(fā)揮重要作用。截至2018年末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到96%，全國(guó)行政村基礎(chǔ)金融覆蓋率為97%。小微企業(yè)貸款余額33.49萬(wàn)億元，其中普惠性小微企業(yè)貸款余額9.36萬(wàn)億元，比年初增長(zhǎng)21.79%，比各項(xiàng)貸款增速高9.2個(gè)百分點(diǎn)；戶數(shù)1723萬(wàn)余戶，比年初增加455萬(wàn)戶。

2019年，5G技術(shù)將進(jìn)入商用的新階段，也是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)支撐新應(yīng)用的快速發(fā)展起步之年，數(shù)據(jù)類終端、智能手機(jī)和人工智能將賦能各行各業(yè)。

在制造業(yè)已初步形成的智能制造的格局下，5G技術(shù)將廣泛應(yīng)用在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、5G車聯(lián)網(wǎng)、車輛無(wú)人駕駛、智慧城市等眾多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。以“+互聯(lián)網(wǎng)”方式，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈+金融科技形成金融價(jià)值鏈。供應(yīng)鏈金融是金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，金融科技賦能供應(yīng)鏈金融，供應(yīng)鏈金融的場(chǎng)景化企業(yè)融資模式，這樣的金融服務(wù)會(huì)促使制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與金融價(jià)值鏈融合發(fā)展，使“一企一策”的金融產(chǎn)品提質(zhì)增效，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)獲得感更強(qiáng)。

在社會(huì)層面，金融科技、保險(xiǎn)科技能更有效地服務(wù)人民群眾的衣食住行和生老病養(yǎng)，支持社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)萬(wàn)物互聯(lián)的能力發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力提高。借助5G的低延時(shí)、高帶寬、廣覆蓋等技術(shù)特征，進(jìn)一步推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的作用。預(yù)計(jì)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合、與金融業(yè)融合、與信息化融合、與科技研發(fā)融合，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)提供了有利條件。

在保險(xiǎn)領(lǐng)域,“數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)”保險(xiǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，精準(zhǔn)定價(jià)、產(chǎn)品營(yíng)銷、客戶服務(wù)已不僅僅是保險(xiǎn)服務(wù)效率的標(biāo)志,還是一個(gè)具有保險(xiǎn)服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。傳統(tǒng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制、保險(xiǎn)市場(chǎng)特征、機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)格局、商業(yè)模式等運(yùn)行管理方式，也將逐步地被數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)的“金融科技”“保險(xiǎn)科技”所重塑和替代。快速成長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)不斷滿足了中小企業(yè)和廣大保險(xiǎn)消費(fèi)者的保險(xiǎn)需求,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

當(dāng)前，我們要進(jìn)一步通過(guò)金融科技創(chuàng)新，著力提升重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)的滿足感和獲得感，發(fā)揮金融“血脈”的本質(zhì)，打通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最后一公里。

一是運(yùn)用金融科技,根據(jù)需求引領(lǐng)和問題導(dǎo)向結(jié)合的思路,圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中有效金融需求和傳統(tǒng)金融服務(wù)的短板,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在著力改進(jìn)民營(yíng)小微企業(yè)、三農(nóng)、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)金融服務(wù),更好地助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、拓寬金融可獲得性。

二是支持金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用分布式賬戶、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)，走特色經(jīng)營(yíng)之路，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，傾心服務(wù)客戶。

三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。遵循“技術(shù)中立”原則，遵循金融業(yè)務(wù)本質(zhì)，強(qiáng)化監(jiān)管，及時(shí)“穿透定性”，防止冒用“技術(shù)”名義違法違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防控方面開展全面合作，強(qiáng)化對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)、外包風(fēng)險(xiǎn)和其他操作風(fēng)險(xiǎn)的管控，要建立盡職調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和持續(xù)監(jiān)測(cè)制度，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。