2月11日，證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化上市公司并購重組內(nèi)幕交易防控相關(guān)問題與解答》（以下簡稱“監(jiān)管問答”）稱，上市公司及其股東、實(shí)際控制人，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他交易各方，以及提供服務(wù)的證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行保密義務(wù)，做好重組信息管理和內(nèi)幕信息知情人登記工作。

監(jiān)管問答指出，上市公司應(yīng)當(dāng)于首次披露重組事項(xiàng)時(shí)向證券交易所提交內(nèi)幕信息知情人名單。前述首次披露重組事項(xiàng)是指首次披露籌劃重組、披露重組預(yù)案或披露重組報(bào)告書孰早時(shí)點(diǎn)。上市公司首次披露重組事項(xiàng)至披露重組報(bào)告書期間重組方案重大調(diào)整、終止重組的，或者首次披露重組事項(xiàng)未披露標(biāo)的資產(chǎn)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、預(yù)估值、擬定價(jià)等重要要素的，應(yīng)當(dāng)于披露重組方案重大變化或披露重要要素時(shí)補(bǔ)充提交內(nèi)幕信息知情人名單。上市公司首次披露重組事項(xiàng)后股票交易異常波動(dòng)的，證券交易所可以視情況要求上市公司更新內(nèi)幕信息知情人名單。

監(jiān)管問答要求，上市公司應(yīng)在披露重組報(bào)告書時(shí)披露內(nèi)幕信息知情人股票交易自查報(bào)告；股票交易自查期間為首次披露重組事項(xiàng)或就本次重組申請(qǐng)股票停牌（孰早）前6個(gè)月至披露重組報(bào)告書。上市公司披露重組報(bào)告書后重組方案重大調(diào)整、終止重組的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充披露股票交易自查報(bào)告；股票交易自查期間為披露重組報(bào)告書至披露重組方案重大調(diào)整或終止重組。

上市公司披露股票交易自查報(bào)告時(shí)，獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問和律師應(yīng)核查并發(fā)表明確意見。

上市公司披露股票交易自查報(bào)告，暫無法及時(shí)提供證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)就相關(guān)單位及自然人二級(jí)市場(chǎng)交易情況出具的文件的，可在后續(xù)取得相關(guān)文件時(shí)補(bǔ)充提交。

監(jiān)管問答強(qiáng)調(diào)，上市公司向證券交易所提交內(nèi)幕信息知情人名單時(shí)，應(yīng)一并向所在派出機(jī)構(gòu)報(bào)告名單。各派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要對(duì)轄區(qū)上市公司重組過程中的內(nèi)幕知情人登記管理制度執(zhí)行情況等防控工作實(shí)施專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

川財(cái)證券研究所所長陳靂表示，證監(jiān)會(huì)近期在并購重組領(lǐng)域推出了一系列簡政放權(quán)新舉措，同時(shí)改革了上市公司股票停復(fù)牌制度。證監(jiān)會(huì)這次發(fā)布監(jiān)管問答，重申并詳細(xì)解釋了上市公司并購重組交易過程中內(nèi)幕信息防控要點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)幕信息知情人的申報(bào)管理和監(jiān)控，防止利用信息不對(duì)稱進(jìn)行交易套利。