距3月29日英國正式“脫歐”不到兩個月,英國能否“有協(xié)議脫歐”仍屬未知。英國政府目前仍在抓緊彌合國內(nèi)分歧,并與歐盟展開積極對話,努力避免無協(xié)議脫歐。

歐盟期待英國改立場

英國“脫歐”進程近期在英國國內(nèi)遭遇巨大挫敗,前景不明。英國議會下院1月底否決了英國政府與歐盟達成的“脫歐”協(xié)議,1月29日又通過一份與“脫歐”協(xié)議相關(guān)的修正案,要求首相特雷莎·梅與歐盟談判,以新方案取代現(xiàn)有協(xié)議中有關(guān)愛爾蘭邊界問題的內(nèi)容。特雷莎·梅1月底說,如果2月13日以前仍不能與歐盟達成新協(xié)議,英國議會下院次日將再次就“脫歐”進程表決。

特雷莎·梅7日前往歐盟總部所在地比利時首都布魯塞爾會晤歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人。歐盟委員會主席容克在會晤后表示,歐盟不會與英國就“脫歐”協(xié)議重新談判,但愿意修改歐英“未來關(guān)系框架政治宣言”中有關(guān)雙方未來關(guān)系的內(nèi)容表述。

消息人士稱,歐盟脫歐談判代表米歇爾·巴尼耶和英國脫歐大臣史蒂芬·巴克利11日將在法國舉行會晤。特雷莎·梅和容克也將在2月底再度會談。

歐盟多次重申,包括“備份安排”在內(nèi)的“脫歐”條款已協(xié)商一致,不容重新談判;避免啟動“備份安排”的唯一方法是英國調(diào)整紅線。

有分析指出,英國政府要想實現(xiàn)“有協(xié)議脫歐”,剩下的選擇已經(jīng)不多。有英國媒體報道稱,為挽救英國與歐盟達成的“脫歐”協(xié)議,英國政府部分官員開始“嚴肅”考慮“脫歐”后留在歐洲關(guān)稅同盟。這意味著保守黨同時向反對黨工黨和歐盟妥協(xié),也是最為可能的一條妥協(xié)之路。

《獨立報》援引英國政府人士的話說,部分英國政府高級別官員正為“脫歐”后留在關(guān)稅同盟作“嚴肅”準備。一些內(nèi)閣大臣正敦促首相特雷莎·梅接受這一選項,這樣將可以爭取到更多工黨議員的支持。工黨一直要求英國“脫歐”后留在關(guān)稅同盟。

英國商務(wù)大臣格雷格·克拉克近期也暗示,他可能支持留在關(guān)稅同盟,以便把英國“團結(jié)在一起”。

法新社的報道稱,歐盟多次提議,如果梅不再反對英國“脫歐”后繼續(xù)留在關(guān)稅同盟,歐英雙方可能很快達成貿(mào)易協(xié)定,從而避免啟動“備份安排”。

梅先前多次排除這一選項,理由是保守黨內(nèi)“疑歐派”反對滯留關(guān)稅同盟,認定這背棄“脫歐”承諾,英國因而無法獨立達成新貿(mào)易協(xié)定。但有媒體報道稱,一些保守黨議員可能“兩害相權(quán)取其輕”,支持留在關(guān)稅同盟。

為了爭取更多時間實現(xiàn)有協(xié)議脫歐,外界認為,英國政府推遲脫歐日期的可能性也在上升。英國《每日電訊報》5日報道稱,英國原定3月29日正式“脫歐”。如今,英國內(nèi)閣大臣希望歐盟在原定“脫歐”日期到期后給予兩個月“寬限”,從3月29日延至5月24日,以備英國首相特雷莎?梅提交的“脫歐”協(xié)議獲得議會通過以及完成所有立法程序。

“無協(xié)議”擔(dān)憂難消散

由于與一家船運企業(yè)的合作出現(xiàn)紕漏,英國政府近期再次因“脫歐”遭遇難堪。

英國政府9日證實終止與總部設(shè)在英國倫敦的企業(yè)海上貨運公司的合同,合同金額1380萬英鎊(約合1.2億元人民幣)。海上貨運公司原定英國下月“脫歐”以后承接英國拉姆斯蓋特港與比利時奧斯坦德港之間的輪渡業(yè)務(wù),運輸卡車、轎車、拖車、有軌電車等車輛,以緩解英國多佛爾港和法國加萊港這條傳統(tǒng)線路的壓力。

但媒體披露這家企業(yè)從來沒有從事過相關(guān)業(yè)務(wù),2017年創(chuàng)建,既沒有船只,也沒有從事過輪渡業(yè)務(wù)。路透社報道,海上貨運網(wǎng)站的企業(yè)介紹中曾經(jīng)出現(xiàn)“訂餐”字樣,觸發(fā)人們猜測這段話是否“復(fù)制”自某家送餐企業(yè)的介紹。海上貨運后續(xù)修改了企業(yè)介紹內(nèi)容。

這一事件備受英國國內(nèi)關(guān)注,真實反映出英國政府和民眾對于無協(xié)議脫歐的不安情緒?！盁o協(xié)議脫歐”意味著“脫歐”后沒有過渡期,歐盟法律將立即不適用于英國,雙方將面臨相互間關(guān)稅水平提升和貿(mào)易壁壘增加問題。路透社報道,英國卡車現(xiàn)在一般可以在歐盟成員國之間順利通過邊境檢查;“無協(xié)議脫歐”后,即便是每輛車在邊境檢查站滯留數(shù)分鐘,也可能導(dǎo)致英吉利海峽兩岸港口排起長隊。

為避免這種狀況發(fā)生,英國政府與3家船運企業(yè)簽訂輪渡合同,另外兩家企業(yè)分別是法國“布列塔尼渡輪”和丹麥DFDS。這兩家企業(yè)均是行業(yè)內(nèi)知名服務(wù)供應(yīng)商。

投資撤離趨勢延續(xù)

如果英國無序脫歐,汽車和金融等行業(yè)料將受到巨大不利影響。以這些行業(yè)為代表的英國商界日益焦慮不安。

英國汽車制造業(yè)的直接員工為18.6萬人,對財政收入的年度直接貢獻為202億英鎊。英國汽車制造商與經(jīng)銷商協(xié)會近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,受“脫歐”不確定性影響,2018年,英國汽車業(yè)投資額比2017年暴跌46.5%,僅為5.886億英鎊(1英鎊約合1.3美元);汽車產(chǎn)量下滑至152萬輛,同比下降了9.1%,為5年來最低。該協(xié)會首席執(zhí)行官邁克·霍斯表示,英國必須保持經(jīng)濟和政治穩(wěn)定,從而保障汽車業(yè)的未來增長和互利的貿(mào)易關(guān)系。

由于擔(dān)心英國脫離歐洲盟遭受沖擊,自2016年6月公投英國“脫歐”以來,英國商界考慮將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海外的企業(yè)越來越多。目前,英國企業(yè)尤其擔(dān)心,如果英國最終“無協(xié)議脫歐”,英國企業(yè)恐怕難以承受各種不確定因素和混亂情形。

英國《衛(wèi)報》援引英國董事協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)稱,29%的英國企業(yè)決定把部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海外,認為此舉有助于緩解“脫歐”負面影響。其中,多數(shù)企業(yè)把目光投向歐洲聯(lián)盟成員國,打算或已經(jīng)把在英國的部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到其他歐盟國家。

荷蘭政府9日證實,荷蘭政府2018年招商項目吸引42家企業(yè)及其分支把業(yè)務(wù)由英國轉(zhuǎn)移至荷蘭,涉及1923個崗位。目前,還有250多家企業(yè)正在與荷蘭方面商討將業(yè)務(wù)從英國轉(zhuǎn)移至荷蘭,這些企業(yè)大多數(shù)是英國企業(yè),一些美國和亞洲企業(yè)也在重新考慮歐洲分支的架構(gòu)。