1月20日，黑龍江省級(jí)七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)公司揭牌成立。黑龍江省省長(zhǎng)王文濤說(shuō)，組建和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，是推動(dòng)龍江振興發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是答好習(xí)近平總書記和黨中央的政治考卷。

鎖定改革 做好深化國(guó)資國(guó)企改革新答卷

“引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，加快設(shè)立東北地區(qū)國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)有資本和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)調(diào)整，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。”這是習(xí)近平總書記針對(duì)東北地區(qū)國(guó)企活力不足問(wèn)題開(kāi)出的一劑良方。

黑龍江省國(guó)有企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，但存在點(diǎn)多面廣、布局分散、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、難以形成規(guī)模集聚效益等問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興，黑龍江鎖定國(guó)資國(guó)企改革。

2018年6月30日，中國(guó)龍江森工集團(tuán)掛牌，在1月20日的活動(dòng)上，又被賦予了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)的功能。囊括交通、建設(shè)、旅游、農(nóng)業(yè)、金融、林業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域在內(nèi)的七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，是黑龍江省國(guó)有企業(yè)規(guī)模最大的一次戰(zhàn)略重組，標(biāo)志著黑龍江省國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展跨入新的發(fā)展階段。

“組建產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)是破解龍江經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高和發(fā)展動(dòng)力不足的‘先手棋’?！蓖跷臐f(shuō)。

據(jù)介紹，新組建的產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，將通過(guò)開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合，有效盤活現(xiàn)有資源和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)，為促進(jìn)龍江振興發(fā)展提供有力支撐。

精準(zhǔn)定位 打造龍江全面振興全方位振興主力軍

七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省”的發(fā)展目標(biāo)而成立。

交通投資集團(tuán)作為全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái)、資本經(jīng)營(yíng)和債務(wù)管理平臺(tái)、礦產(chǎn)土地資源經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)；建設(shè)投資集團(tuán)作為全省除交通基礎(chǔ)設(shè)施之外的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資平臺(tái)，承擔(dān)重大工程項(xiàng)目投資、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包和運(yùn)維管理；旅游投資集團(tuán)作為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺(tái)和戰(zhàn)略合作平臺(tái)，承擔(dān)資源集聚、資本放大、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的功能，推動(dòng)觀光游向全域游、目的地游轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)作為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資的服務(wù)平臺(tái)和對(duì)外農(nóng)業(yè)合作承載平臺(tái)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展投融資活動(dòng)，培育和壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品精深加工業(yè)，促進(jìn)綠色食品品牌營(yíng)銷，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)；新產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)作為省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資及資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，承擔(dān)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器功能；金融控股集團(tuán)作為國(guó)有金融資本投資與管理平臺(tái)，承擔(dān)地方國(guó)有金融資本投資、運(yùn)營(yíng)、管理等功能；龍江森工集團(tuán)將成為專注林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺(tái)。

對(duì)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的發(fā)展，全省上下充滿期待：放大國(guó)有資本，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造龍江全面振興全方位振興的主力軍。

而在省國(guó)資委副主任陳天看來(lái)，新產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的組建運(yùn)營(yíng)，對(duì)于重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系將發(fā)揮骨干支撐作用，對(duì)于推動(dòng)國(guó)有資本和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)調(diào)整、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)將發(fā)揮探索示范作用。

整合資源 實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值

對(duì)新成立的七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，黑龍江明確：已經(jīng)確定劃入和即將劃入產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的資源資產(chǎn)要分類施策，有效盤活，進(jìn)一步提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。重組及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要保證優(yōu)良資產(chǎn)獨(dú)立運(yùn)行，按照“非禁即入”原則，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，積極培育上市企業(yè)。

在創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上，各產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)都要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深化內(nèi)部勞動(dòng)用工和收入分配改革，實(shí)行市場(chǎng)化選聘、企業(yè)化管理、績(jī)效化考核，建立能上能下、能進(jìn)能出、收入與績(jī)效緊密掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，充分釋放企業(yè)內(nèi)在活力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，新成立的七大集團(tuán)要各自關(guān)注自己的主業(yè)，要專注主業(yè)，避免多元經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防火墻，避免七大企業(yè)之間相互擔(dān)保，避免以此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

在產(chǎn)業(yè)布局上，各產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)在制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要與黨中央賦予黑龍江省的國(guó)防、糧食、生態(tài)、能源、產(chǎn)業(yè)“五大安全”定位，與國(guó)家戰(zhàn)略布局，與黑龍江省振興發(fā)展任務(wù)對(duì)表對(duì)標(biāo)。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、補(bǔ)齊重大民生短板集中發(fā)力，服務(wù)新時(shí)代龍江全面振興全方位振興。

陳天說(shuō)，掛牌僅僅是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，后續(xù)涉及規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)，以及業(yè)務(wù)整合優(yōu)化、資產(chǎn)劃入、低效無(wú)效資產(chǎn)處置等一系列工作，將積極推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)各項(xiàng)改革發(fā)展工作，推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)好局、邁好步。