2018年12月以來,人民幣匯率不斷走強(qiáng),引發(fā)市場(chǎng)對(duì)2019年人民幣匯率的各種猜想。筆者認(rèn)為,人民幣匯率短期受利差、中期受通脹、長(zhǎng)期受勞動(dòng)生產(chǎn)率等因素的影響。今年,人民幣匯率可能出現(xiàn)寬幅波動(dòng),中樞在6.8左右。按照購(gòu)買力平價(jià)來看,人民幣仍然處在被低估的區(qū)間,因此不存在長(zhǎng)期貶值的基礎(chǔ)。
本輪人民幣匯率周期跌宕起伏
2017年元旦前夕,央行通過創(chuàng)設(shè)臨時(shí)流動(dòng)性便利(TLF)向市場(chǎng)提供流動(dòng)性,并自2014年創(chuàng)設(shè)以來首次提高M(jìn)LF利率10個(gè)基點(diǎn)。節(jié)后,央行即全面上調(diào)MLF、SLF和逆回購(gòu)利率,逆回購(gòu)利率最高上調(diào)35個(gè)基點(diǎn),正式開啟了金融去杠桿進(jìn)程,廣義信用條件快速收縮。除此之外,歐元和英鎊走強(qiáng),美元指數(shù)走弱,共同導(dǎo)致了人民幣匯率的一輪升值周期。整個(gè)2017年,人民幣匯率從6.95升到了6.5,全年升值6.5%。2018年1月延續(xù)了2017年的趨勢(shì),人民幣繼續(xù)走強(qiáng),一度突破6.3。這也是本輪周期的頂部。
2018年3月,美國(guó)全面開征鋼鋁關(guān)稅。筆者曾發(fā)評(píng)論文章稱,除了應(yīng)關(guān)注外貿(mào)不確定因素,還應(yīng)該關(guān)注貨幣因素。參考上世紀(jì)80年代“廣場(chǎng)協(xié)議”之后的美元和日元匯率走勢(shì)及給日本國(guó)內(nèi)政策組合提出的挑戰(zhàn),筆者當(dāng)時(shí)在文章中稱,“良好的外部環(huán)境是內(nèi)部改革有序推進(jìn)的保證,其中最主要一點(diǎn),就是維持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定。如前所述,美元對(duì)人民幣匯率正大幅貶值,這必將對(duì)貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生較大的負(fù)面影響?!?月初,人民幣匯率便進(jìn)入到貶值通道。人民幣貶值是由基本面決定的,這些基本面因素最主要的就是外貿(mào)不確定因素導(dǎo)致的預(yù)期的變化,以及中美利差收縮帶來的資本的流出。
2018年6月和7月,人民幣匯率受到的關(guān)注比較多,市場(chǎng)越來越多的人在討論“破7”的問題。如前所述,影響人民幣“急跌”的兩個(gè)因素,主要是外貿(mào)不確定因素和中美利差。但是,一方面這兩個(gè)短期因素本身是動(dòng)態(tài)變化的,另一方面,它們是否能夠形成人民幣長(zhǎng)期下跌的合力?為此,筆者提出了一個(gè)人民幣的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,從經(jīng)濟(jì)層面分析了人民幣下跌的基本面因素,同時(shí)從購(gòu)買力和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期等層面分析了人民幣匯率“破7”的掣肘因素。8月初,人民幣匯率突破6.8之后,在這個(gè)位置盤整3個(gè)星期。8月下旬,又進(jìn)入下跌通道,而后一直在6.8到7之間窄幅波動(dòng)。期間,離岸人民幣匯率一度突破7的關(guān)口,但開盤價(jià)和收盤價(jià)始終都在7以內(nèi)。
2018年10月,布倫特原油價(jià)格從6月的每桶47美元一路上漲到10月的每桶82美元,幾乎翻了一倍。據(jù)當(dāng)時(shí)筆者的測(cè)算,上游原油價(jià)格上漲,如果新一輪訂單簽訂,價(jià)格將顯著提高,對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)有明顯的抬升作用。如果油價(jià)繼續(xù)上漲到每桶100美元,PPI會(huì)增加0.73個(gè)百分點(diǎn),CPI會(huì)增加1.65個(gè)百分點(diǎn)。而且,油價(jià)上漲還會(huì)消耗外匯儲(chǔ)備。根據(jù)國(guó)內(nèi)學(xué)者測(cè)算,國(guó)際油價(jià)每上漲1美元/桶,國(guó)內(nèi)就要多支出30億元,這些因素給人民幣增添了新的向下壓力。
筆者曾提出,在通脹預(yù)期的復(fù)合背景下,貨幣政策可能不得不在穩(wěn)定人民幣匯率和國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格上做出一定傾斜。但政策層面擔(dān)心形成單邊貶值的一致性預(yù)期,因此采取了一系列措施,包括提高外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率,重啟逆周期調(diào)節(jié)因子,以及在海外發(fā)央票等方式回籠離岸市場(chǎng)的人民幣等因素。
2018年11月之后,人民幣扭轉(zhuǎn)過去一路下行的趨勢(shì),開始進(jìn)入升值渠道。
長(zhǎng)期貶值基礎(chǔ)不存在
在展望2019年人民幣匯率走勢(shì)之前,筆者認(rèn)為要思考兩個(gè)問題:一是決定2019年人民幣匯率的重要因素有哪些,會(huì)如何影響?二是人民幣匯率升值和貶值的利害關(guān)系是什么?因?yàn)檫@會(huì)牽涉到政策的調(diào)控。
相比2018年,2019年有幾個(gè)重要的變化。一是外貿(mào)不確定因素會(huì)如何變化。美國(guó)總統(tǒng)特朗普明確表示,關(guān)稅只是一種談判工具,“關(guān)稅的力量和我們擁有制定關(guān)稅的權(quán)力,在很多情況下,我們甚至不需要使用它們”。
二是中期選舉之后,特朗普失去了眾議院多數(shù)席位。2018年7月12日,美國(guó)參議院以88:11的壓倒性票數(shù)通過了一項(xiàng)決議,約束特朗普的關(guān)稅權(quán)力。所以,特朗普進(jìn)一步加征關(guān)稅的提案在國(guó)會(huì)層面將面臨更多挑戰(zhàn)。
三是距離下一屆總統(tǒng)選舉日期臨近,失去眾議院的共和黨,需要調(diào)整工作重心。
另外,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面也出現(xiàn)了一些變化。美國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能在不斷削弱,主要是特朗普的《減稅和就業(yè)法案》的刺激作用邊際趨緩。與此同時(shí),民主黨在奪得眾議院多數(shù)席位之后,在財(cái)政赤字和預(yù)算上會(huì)對(duì)特朗普形成更多的阻力。綜合多方面的估計(jì),2019年美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)見頂,而后會(huì)進(jìn)入下行渠道。在貨幣政策上,2019年也可能是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的一個(gè)轉(zhuǎn)折?,F(xiàn)在市場(chǎng)預(yù)期是,加息次數(shù)可能會(huì)從原來的3次降為2次。
無論從哪個(gè)方面來說,都給人民幣匯率的調(diào)整釋放了一定的區(qū)間。因此,2019年人民幣匯率的走勢(shì)以及影響匯率走勢(shì)的因素可以將2018年看成是一面鏡子。
筆者在對(duì)2019年經(jīng)濟(jì)展望的時(shí)候,提出了一個(gè)基本框架。從具體宏觀指標(biāo)上來看,政策的邊界大概率是“保衛(wèi)678”,即GDP增速維持在6%以上,人民幣匯率維持在7左右,廣義貨幣供應(yīng)M2增速推升到8%以上。就人民幣匯率來看,今年可能會(huì)出現(xiàn)寬幅波動(dòng),中樞在6.8左右。如果上述談到的可能利好因素反而出現(xiàn)惡化,那今年人民幣匯率“破7”的概率是比較大的。
但筆者認(rèn)為,除了在極端的情況下,即使“破7”也不會(huì)出現(xiàn)跌跌不休的情況。如果這些利好的因素都兌現(xiàn),人民幣匯率升到6.5的位置是比較合適的,因?yàn)樯颠^多不利于出口。
總而言之,人民幣匯率短期受利差、中期受通脹、長(zhǎng)期受勞動(dòng)生產(chǎn)率等因素的影響。在國(guó)際形勢(shì)波詭云譎的情況下,保匯率就是保信心。當(dāng)前并不是保不保的問題,而是保多少以及怎么保的問題。在具體措施上,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、逆周期因子等措施都已經(jīng)運(yùn)用,資本賬戶還會(huì)繼續(xù)受到一定程度的管制?!氨?”是個(gè)重要節(jié)點(diǎn),人民幣匯率在7附近波動(dòng)時(shí),會(huì)有一段拉鋸的過程。
對(duì)于人民幣匯率走勢(shì),筆者建議保持平常心態(tài),讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。不過,據(jù)IMF的測(cè)算,按照購(gòu)買力平價(jià)來看,人民幣仍然處在被低估的區(qū)間,因此長(zhǎng)期貶值的基礎(chǔ)不存在。其實(shí),只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部調(diào)整走在正確的軌道上,人民幣匯率就不是一個(gè)大問題。
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