近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,提出了53項(xiàng)切口小、見效快的工作措施。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院副院長孫元欣11月23日對(duì)上證報(bào)記者表示,《通知》包含投資環(huán)境、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新、人力資源4個(gè)方面,共53條,內(nèi)容豐富,體現(xiàn)了“賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)”的要求,目的是支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高建設(shè)質(zhì)量。
孫元欣認(rèn)為,53條新措施利好超預(yù)期,既有普惠政策,又有展現(xiàn)不同自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的個(gè)性化利好消息,也有行業(yè)性的利好消息。
主要有三個(gè)亮點(diǎn):
一是擴(kuò)大開放,為內(nèi)外資企業(yè)、國有企業(yè)、民營企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。例如,“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身的技術(shù)能力,按照有關(guān)規(guī)定開展干細(xì)胞臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目”,這一條適合各種類型的企業(yè)。再如:“支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法合規(guī)建設(shè)能源、工業(yè)原材料、大宗農(nóng)產(chǎn)品等國際貿(mào)易平臺(tái)和現(xiàn)貨交易市場(chǎng)”。
二是金融創(chuàng)新,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。例如,支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的個(gè)人按照規(guī)定開展境外證券投資;支持在有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。個(gè)人境外證券投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化都是新課題和新措施,有待深化,需要實(shí)施細(xì)則,期待盡早落地。
三是支持各地建設(shè)開放新高地。例如,支持重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸,支持鄭州機(jī)場(chǎng)、西安機(jī)場(chǎng)航空業(yè)務(wù)的拓展,支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)中國臺(tái)灣地區(qū)的金融開放。
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