新華社?？?1月23日電 由于膠價(jià)持續(xù)低迷，打擊了膠農(nóng)割膠積極性，為此海南省財(cái)政廳等部門聯(lián)合印發(fā)通知，在海南全省范圍內(nèi)推行天然橡膠價(jià)格（收入）保險(xiǎn)，一旦膠價(jià)低于一定標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)觸發(fā)保險(xiǎn)理賠機(jī)制，確保膠農(nóng)收入無虞。經(jīng)過各級(jí)政府努力，目前大部分市縣完成了這項(xiàng)工作。

據(jù)海南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)萬平介紹，天然橡膠價(jià)格（收入）保險(xiǎn)是海南省新增的全省試點(diǎn)險(xiǎn)種。為此海南專門建立了天然橡膠價(jià)格采集機(jī)制，只要干膠收購(gòu)價(jià)格低于15元/公斤就會(huì)觸發(fā)保險(xiǎn)賠付機(jī)制。而保險(xiǎn)則按照畝產(chǎn)60公斤干膠的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買，保費(fèi)金額為每畝108元，理論上保費(fèi)由政府與膠農(nóng)共同承擔(dān)，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%，市縣政府與膠農(nóng)自行商定，但實(shí)際上大部分市縣政府對(duì)所有膠農(nóng)進(jìn)行了補(bǔ)貼，尤其針對(duì)貧困戶基本上均由政府全額購(gòu)買。

“全國(guó)第一款橡膠收入保險(xiǎn)于6月份正式落地五指山市，全市建檔立卡橡膠種植貧困戶和暢好鄉(xiāng)共3909戶膠農(nóng)購(gòu)買了橡膠收入價(jià)格保險(xiǎn)。”五指山市副市長(zhǎng)羅新增介紹說，此款橡膠保險(xiǎn)充分考慮了膠農(nóng)的高保障保險(xiǎn)需求、普通膠農(nóng)與國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)在產(chǎn)量和價(jià)格的差異、政府的財(cái)政支出壓力等因素。

海南省財(cái)政廳金融處處長(zhǎng)鄭學(xué)偉介紹說，多個(gè)市縣的試點(diǎn)證明，即使膠價(jià)跌到了每公斤8元，但通過保險(xiǎn)的保障作用，基本上維持膠農(nóng)收益在每公斤12元左右的水平，扶貧的作用是比較明顯的。

保險(xiǎn)的效果立竿見影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月5日，海膠集團(tuán)天然橡膠收入保險(xiǎn)參保數(shù)量11萬噸，提供風(fēng)險(xiǎn)保障17.60億元，已決保險(xiǎn)賠付1.2億元。瓊中縣天然橡膠價(jià)格保險(xiǎn)共計(jì)參保12.63萬畝，其中貧困戶1.71萬畝。惠及膠農(nóng)7088戶，其中貧困戶膠農(nóng)1505戶，提供風(fēng)險(xiǎn)保障2841.62萬元，首批參保的33戶膠農(nóng)在短短的15天時(shí)間內(nèi)，獲得保險(xiǎn)賠款1.68萬元。

隨著一筆筆保險(xiǎn)賠付款的及時(shí)兌現(xiàn)，瓊中、白沙等地區(qū)膠農(nóng)積極主動(dòng)參保天然橡膠價(jià)格（收入）保險(xiǎn)的熱情得到激發(fā)，瓊中縣的一些地方甚至出現(xiàn)了膠農(nóng)排隊(duì)參保的熱鬧景象。