“目前，我國基礎(chǔ)性的PPP架構(gòu)已經(jīng)建立，但是仍需要專門的法律法規(guī)盡快推出?！痹?3日的2018第四屆中國PPP融資論壇上，中國人民銀行金融市場司信貸一處處長曾輝表示，下一步人民銀行將配合相關(guān)部門完善PPP政策框架，引導(dǎo)金融部門合理規(guī)范、創(chuàng)新PPP項(xiàng)目融資模式。同時，規(guī)范、穩(wěn)妥推進(jìn)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化工作，將PPP打造成多方共贏的有效機(jī)制和平臺。

在探索金融支持PPP的有效模式方面，曾輝認(rèn)為，要加強(qiáng)對PPP模式的深入研究，充分分析PPP模式和傳統(tǒng)模式，在還款來源、追溯權(quán)、管理模式、融資期限上的關(guān)系。

同時，加快PPP特點(diǎn)的內(nèi)控機(jī)制和體系建設(shè)，充分考慮項(xiàng)目的真實(shí)收益、現(xiàn)金流的不確定性，政府支持的方式、權(quán)責(zé)利的分配方式、征信措施等多種變量。

最后，完善項(xiàng)目審批、權(quán)責(zé)認(rèn)定和績效考核等機(jī)制，充分考慮宏觀因素、外部因素的變量影響，合理設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

對于PPP資產(chǎn)證券化，曾輝認(rèn)為，資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要符合宏觀政策調(diào)控和引導(dǎo)的方向，避免資產(chǎn)證券化成為過度加杠桿、過度擴(kuò)大債務(wù)的通道。

此外，堅(jiān)持資產(chǎn)證券化的本質(zhì)和核心。其本質(zhì)是真實(shí)出售和破產(chǎn)隔離，交易結(jié)構(gòu)的簡明化、信息披露的充分化是資產(chǎn)證券化市場的總體發(fā)展方向，應(yīng)鼓勵以規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的資產(chǎn)通過規(guī)范、透明的方式開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。