中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長孫蘭生11月2日在中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目金融峰會上透露，截至今年三季度末，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資產(chǎn)總額達6.91萬億元，貸款余額為5.04萬億元；其中，按照人民銀行的口徑，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的精準扶貧貸款余額為1.34萬億元、小微企業(yè)貸款余額為2.19萬億元。前三個季度，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新發(fā)放的貸款平均利率為4.91%，低于全國金融機構(gòu)平均利率水平（6.28%）137個基點，為企業(yè)讓利約74.58億元。

孫蘭生表示，現(xiàn)階段普惠金融的發(fā)展重點在“三農(nóng)”。他指出，“三農(nóng)”領(lǐng)域金融資源供給不足，近年來，我國涉農(nóng)貸款保持較快增長，但與農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的地位相比，仍有進一步提高的空間。

孫蘭生在分析“三農(nóng)”領(lǐng)域融資難、融資貴問題時提出，由于農(nóng)村信用數(shù)據(jù)不完整、可抵押資產(chǎn)不足等，許多涉農(nóng)主體很難達到銀行貸款的門檻要求；而即使獲批，也面臨貸款額度小、利率高等問題。此外，契合“三農(nóng)”領(lǐng)域特點的金融產(chǎn)品比較缺乏，突出表現(xiàn)為金融產(chǎn)品貸款期限和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不吻合；貸款額度不能滿足規(guī)模農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的資金需求；沒有較為完備的風(fēng)險防控措施等。

孫蘭生認為，農(nóng)業(yè)政策性銀行發(fā)展普惠金融大有可為。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行與商業(yè)銀行和其他政策性銀行錯位發(fā)展、功能互補，重點在“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)揮補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、強弱項、惠民生的作用。據(jù)他透露，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金投向嚴格符合規(guī)劃要求，包括支持農(nóng)產(chǎn)品收購、精準扶貧、棚戶區(qū)改造、涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，以及開展綠色金融等。

與此同時，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域資金外流情況下，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支農(nóng)始終保持凈投入、長期限、低利率的特點。據(jù)孫蘭生介紹，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行所投資金全部通過發(fā)債從城市流向農(nóng)村，保持對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金凈流入，成為農(nóng)村金融的“灌溉站”。

此外，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)放的貸款，在期限上符合“三農(nóng)”特點。孫蘭生介紹說，專項過橋貸款可隨借隨還，水利中長期貸款最長可放寬至30年期限。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行還實行利率優(yōu)惠政策，對精準扶貧、重大水利、農(nóng)村公路等國家重點支持項目和西藏等政策扶持地區(qū)，分別給予10%至20%的利率下浮優(yōu)惠，幫助企業(yè)降低籌資成本。今年前9個月，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新發(fā)放的貸款平均利率為4.91%，低于全國金融機構(gòu)平均利率水平（6.28%）137個基點，為企業(yè)讓利約74.58億元。