央行近期將地方政府專項(xiàng)債券納入社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì),清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心主任許憲春18日接受記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前將地方政府專項(xiàng)債券納入社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)更能全面反映金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持。社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)自2011年推出以來(lái),在金融宏觀調(diào)控中發(fā)揮了重要作用。

許憲春表示,近年來(lái),我國(guó)金融創(chuàng)新迅速發(fā)展,相關(guān)金融制度安排變化加快,因此,在條件具備的情況下,為進(jìn)一步全面反映金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,有必要對(duì)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)進(jìn)行調(diào)整。今年8月份以來(lái),地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度加快,對(duì)銀行貸款、企業(yè)債券等的接替效應(yīng)增強(qiáng),是在銀行貸款、企業(yè)債券之外對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供的融資支持,當(dāng)前將其納入社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì),更能全面反映金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持。

另外,許憲春認(rèn)為,將地方政府專項(xiàng)債券納入社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)符合國(guó)際“廣義信用”統(tǒng)計(jì)理念。2008年金融危機(jī)后,為適應(yīng)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度和宏觀審慎管理的需求,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)建立了“廣義信用”統(tǒng)計(jì)框架。IMF的“廣義信用”統(tǒng)計(jì)框架比較寬泛且具有靈活性,融資方包括中央和地方政府、非金融性公司、住戶和為住戶服務(wù)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、非居民部門(mén),IMF同時(shí)建議各國(guó)根據(jù)實(shí)際需要制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

許憲春表示,國(guó)際清算銀行(BIS)和歐洲中央銀行(ECB)均開(kāi)展了與“廣義信用”相對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)。我國(guó)的社會(huì)融資規(guī)模是在國(guó)際“廣義信用”理念下建立起來(lái),并根據(jù)人民銀行貨幣政策操作和宏觀審慎管理的需要,著重關(guān)注金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供的資金支持。