中國(guó)財(cái)富網(wǎng)訊（彭科峰）自上世紀(jì)90年代末問(wèn)世以來(lái)， 綠色金融作為支持綠色、低碳與可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，正日漸受到社會(huì)各界的高度重視。在2016年于杭州舉辦的G20峰會(huì)上，綠色金融也被作為主要議題進(jìn)行討論，并首度給出了開放式的定義。此外，黨的十九大報(bào)告、“十三五”規(guī)劃、政府工作報(bào)告等重要文獻(xiàn)都提出要大力發(fā)展綠色金融，這體現(xiàn)了黨和政府對(duì)于綠色金融的高度重視。那么，綠色金融體系的建設(shè)情況如何呢？銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)有無(wú)支持綠色金融的動(dòng)力呢？在日前舉辦的《中國(guó)綠色金融發(fā)展研究報(bào)告2018》研討會(huì)上，眾多專家也進(jìn)行了深入探討。

綠色金融體系從無(wú)到有

目前，中國(guó)是為數(shù)不多的構(gòu)建系統(tǒng)性綠色金融政策框架的國(guó)家。作為全球最大的綠債發(fā)行國(guó)之一，公開數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，全國(guó)累計(jì)發(fā)行綠色債券2700億元，存量規(guī)模居世界前列。

在政策層面，綠色金融業(yè)在逐步完善和規(guī)范化。2017年5月，人民銀行聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，把綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化工作確定為“十三五”時(shí)期金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。在綠色信貸領(lǐng)域，人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)文件，對(duì)綠色信貸統(tǒng)計(jì)、環(huán)境效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容予以規(guī)范，為金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸業(yè)務(wù)提供了標(biāo)準(zhǔn)。在綠色債券領(lǐng)域，發(fā)展改革委、人民銀行發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為各類綠色債券和債務(wù)融資工具發(fā)行、資金使用及監(jiān)管的重要依據(jù)。

“短短四年，中國(guó)綠色金融體系已經(jīng)從無(wú)到有，發(fā)展為全球最大也最健全的體系”，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文表示。

地方試點(diǎn)逐漸鋪開

如果說(shuō)，2016年綠色金融主要集中于頂層設(shè)計(jì)和制度基礎(chǔ)的完善，2017年，綠色金融則已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的落地發(fā)展階段。當(dāng)年6月14日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省區(qū)，選擇部分地區(qū)，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，在體制機(jī)制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)議同時(shí)決定，支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部或綠色支行，鼓勵(lì)小額貸款公司、金融租賃公司參與綠色金融業(yè)務(wù)；支持創(chuàng)投、私募基金等境內(nèi)外資本參與綠色投資。

“2017年，我國(guó)開展5個(gè)省份的綠色金融試點(diǎn)，說(shuō)明綠色金融從需求端推向供給端，從需求端發(fā)力，實(shí)現(xiàn)需求端和供給端銜接”，中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍(lán)虹表示。

同時(shí)，綠色金融的作用之一在于可以提供更多的社會(huì)資金，來(lái)支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一點(diǎn)，在強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展、生態(tài)文明的當(dāng)下，意義尤其重大。

藍(lán)虹舉例說(shuō)，貴州省的茶馬新道項(xiàng)目，就是通過(guò)綠色金融設(shè)計(jì)，用商業(yè)化模式來(lái)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，運(yùn)用多樣化金融工具，降低了整個(gè)項(xiàng)目的融資成本，也提供更多資金來(lái)支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

必將成為未來(lái)金融的主流方向

根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型課題組的測(cè)算，未來(lái)幾年，全部綠色投資中，政府財(cái)政出資進(jìn)行綠色投資部分將占10%到15%，社會(huì)綠色投資比重預(yù)計(jì)將達(dá)到85%-90%。

目前，銀行等金融機(jī)構(gòu)也在逐漸加大對(duì)綠色金融項(xiàng)目的支持。中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)殷紅表示，商業(yè)銀行目前已經(jīng)有了發(fā)展綠色金融的內(nèi)部動(dòng)力，因?yàn)楝F(xiàn)在很多高污染的項(xiàng)目已經(jīng)不再受到鼓勵(lì)，而綠色產(chǎn)業(yè)可能是一個(gè)新的市場(chǎng)，同時(shí)監(jiān)管部門的政策也在推動(dòng)他們支持綠色金融。

 藍(lán)虹認(rèn)為，綠色金融作為金融的一部分，其目標(biāo)直指生態(tài)文明建設(shè)，是比普惠金融更加普惠的金融。在這種情況下，綠色金融必將是未來(lái)金融的主流方向。