9月20日,美國投資公司協(xié)會(ICI)首席經(jīng)濟學(xué)家、美國稅收協(xié)會主席Peter J.Brady在接受中國證券報記者專訪時表示,相比減免稅收,稅收遞延對鼓勵養(yǎng)老投資的作用更為顯著。

稅收遞延作用顯著

Peter J.Brady表示,退休問題是全球性問題。他以美國為例指出,美國部分州政府雇員的養(yǎng)老計劃資金存在短缺問題,目前賬戶資金相較于允諾應(yīng)該兌付的資金體量仍有較大缺口,這個問題困擾著很多州政府。稅收在解決相關(guān)問題時發(fā)揮了非常重要的作用。

他指出,養(yǎng)老金稅收遞延政策也面臨挑戰(zhàn)。有觀點認(rèn)為,稅收遞延政策利好富人,這是因為富人能夠通過稅收遞延政策享受更多福利,稅收遞延政策的公平性因此遭到質(zhì)疑,有人甚至提出要廢除稅收遞延政策。但是,Peter J.Brady直言,這類意見混淆了稅收遞延和稅收減免。對于減稅和免稅政策來說,因為個人所得稅稅率不同,所以不同收入水平群體因減稅和免稅政策而享受的福利是不同的。但是,稅收遞延政策只是遞延了繳稅時間,不存在不公平的問題。

他表示,“對富人和窮人的每一美元進行遞延繳稅,他們享受的福利是一樣的?！彼€指出,減稅或者免稅影響的是一次性的決策,稅收遞延影響的則是一生的決策。相較于減稅和免稅政策,稅收遞延對鼓勵養(yǎng)老投資的作用更為顯著。

應(yīng)將三大支柱當(dāng)做一個整體

Peter J.Brady表示,要將養(yǎng)老金的不同部分視為一個整體來看待。將社會保障和稅收遞延結(jié)合起來看,相比于高收入人群,低收入人群能獲取占終生收入更高比例的福利。他認(rèn)為,中國在發(fā)展第一、二、三支柱時,也應(yīng)該結(jié)合起來考慮,將三大支柱當(dāng)做一個整體,不應(yīng)該對任何一個部分賦予過高權(quán)重。

他指出,雇主養(yǎng)老金計劃有利于吸納人才。他分析,人們很看重退休時的福利,能提供好的退休福利的雇主更具吸引力,因此,很多美國企業(yè)為了吸引人才,提供了包括401(k)在內(nèi)的年金計劃。稅收優(yōu)惠鼓勵員工加入雇主提供的養(yǎng)老計劃。

Peter J.Brady還表示,更靈活的雇主養(yǎng)老金計劃安排更具吸引力?！半S著就業(yè)市場流動性增加,不少人換工作的頻率在增加。能夠在換工作時隨身帶走的雇主養(yǎng)老金計劃更具吸引力。雇主在提供養(yǎng)老計劃時,需要充分考慮到員工的需求。此外,滿足職員的子女教育等方面需求的雇主養(yǎng)老金計劃也非常受歡迎?！?/p>