南京銀行140億元非公開發(fā)行方案被否，這一罕見的情況讓市場對(duì)于銀行未來的資本補(bǔ)充之路是否順暢心存疑慮。不過，《證券日?qǐng)?bào)》查閱證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，就在否決南京銀行定增不久，證監(jiān)會(huì)通過了泉州農(nóng)商行定向發(fā)行股份的申請(qǐng)。

近日，《證券日?qǐng)?bào)》記者在證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)，泉州農(nóng)商行向特定對(duì)象發(fā)行股票的申請(qǐng)已被通過。資料顯示，泉州農(nóng)商行成立于2011年3月4日，系由原泉州市城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、泉州市泉港區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社通過新設(shè)合并發(fā)起設(shè)立方式組建的股份公司。目前在海峽股權(quán)交易中心（福建）有限公司托管。

截至2018年5月25日，泉州農(nóng)商行共有股東1594人?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者發(fā)現(xiàn)，泉州農(nóng)商行持股較為分散，該行無單一持股比例超過5%的股東。東方汽車有限公司為該行第一大股東，其持股數(shù)量為5539.82萬股，持股比例為4.97%，其余股東的持股比例均在4%以下。

從證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)上披露的審核情況來看，證監(jiān)會(huì)在對(duì)泉州農(nóng)商行定向增發(fā)審核中共提出了四大關(guān)注問題，分別為：補(bǔ)充披露泉州農(nóng)商行是否屬于《關(guān)于股東人數(shù)超過200人的未上市商業(yè)銀行增發(fā)股份有關(guān)問題的通知》規(guī)定的“縣（市、區(qū)）農(nóng)村商業(yè)銀行”；泉州銀行部分監(jiān)管指標(biāo)未達(dá)到監(jiān)管要求問題；未完全按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求編制報(bào)表的原因說明以及補(bǔ)充前十大客戶與申請(qǐng)人前十大股東是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。針對(duì)上述問題，泉州農(nóng)商行及會(huì)計(jì)題及律師已提交了反饋意見回復(fù)。

其中，證監(jiān)會(huì)在審核中關(guān)注到，泉州銀行部分監(jiān)管指標(biāo)未達(dá)到監(jiān)管要求，因此要求泉州銀行補(bǔ)充披露部分監(jiān)管指標(biāo)未達(dá)到監(jiān)管要求的原因以及具體整改措施，并要求會(huì)計(jì)師和律師核查并發(fā)表明確意見。

據(jù)了解，泉州銀行在“兩年一期”的主要監(jiān)管指標(biāo)（按照合并口徑計(jì)算）中不符合監(jiān)管要求的指標(biāo)共有5項(xiàng)，分別為不良貸款率、撥備覆蓋率、資本利潤率、資產(chǎn)利潤率和成本收入比。截至3月31日，該行不良貸款率為5.11%，高于監(jiān)管規(guī)定5%的上限。

對(duì)于不良貸款率超標(biāo)的問題，泉州農(nóng)商行回復(fù)稱，造成不良貸款率未達(dá)到監(jiān)管要求的主要原因?yàn)榍迨栈U(xiǎn)難度較大、訴訟進(jìn)程推進(jìn)緩慢，成效較差以及呆賬核銷等消化不良貸款能力有限等原因所致。

針對(duì)不良貸款率超標(biāo)的問題，泉州銀行稱已采取多項(xiàng)措施進(jìn)行解決：該行成立由董事長任組長的增貸化險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由紀(jì)委書記任組長的督導(dǎo)小組，將增貸化險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)按片分解，層層落實(shí)增貸化險(xiǎn)任務(wù)；成立特殊資產(chǎn)事業(yè)部，集中經(jīng)營、管理、清收、處置全行的特殊資產(chǎn)，重點(diǎn)加大法律清收力度；以清收欠息為抓手，層層落實(shí)責(zé)任，全力做好收息盤轉(zhuǎn)工作；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟鹑谵k及公安等部門的溝通聯(lián)系，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債等失信行為，在高壓態(tài)勢下努力盤活清收風(fēng)險(xiǎn)貸款，提高外部協(xié)調(diào)化險(xiǎn)成效。泉州農(nóng)商行表示，通過以上措施，申請(qǐng)人計(jì)劃在2018年末將不良貸款率控制在3%以下。

此外，針對(duì)撥備覆蓋率較低、資本利潤率未達(dá)標(biāo)以及資產(chǎn)利潤率未達(dá)標(biāo)問題，泉州農(nóng)商行也都給出了解決方案，并將在今年年末使得這些指標(biāo)均符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

證監(jiān)會(huì)披露的對(duì)于泉州農(nóng)商行定增申請(qǐng)的審核意見中指出，據(jù)泉州農(nóng)商行提交的申請(qǐng)文件，認(rèn)為申請(qǐng)人信息披露基本符合《公司法》、《證券法》、《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第3號(hào)——定向發(fā)行說明書和發(fā)行情況報(bào)告書》、《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第4號(hào)——定向發(fā)行申請(qǐng)文件》等法律法規(guī)的規(guī)定，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)已就本次申請(qǐng)的相關(guān)問題依法發(fā)表了明確的意見。據(jù)此，同意泉州農(nóng)商行向特定對(duì)象發(fā)行股票的申請(qǐng)。