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“現(xiàn)在去杠桿的概念叫作結(jié)構(gòu)性去杠桿,要有針對(duì)性,循序漸進(jìn)、有序地結(jié)構(gòu)性去杠桿。”國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人叢亮昨天在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,今后一段時(shí)間降低企業(yè)杠桿率的重點(diǎn)工作是推動(dòng)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、加快推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清和扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)降杠桿。
叢亮說(shuō),去杠桿是2016年以來(lái)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在杠桿率比較高的情況。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,發(fā)改委一直在會(huì)同有關(guān)部門牽頭降低企業(yè)杠桿率工作。
他說(shuō),今后一段時(shí)間降低企業(yè)杠桿率幾個(gè)重點(diǎn)工作:一是推動(dòng)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股,杠桿率高的一個(gè)主要原因是債權(quán)和股權(quán)的比例關(guān)系不是很合理,通過(guò)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股優(yōu)選企業(yè)、優(yōu)選資產(chǎn),幫助有發(fā)展前景的高負(fù)債優(yōu)質(zhì)企業(yè)降杠桿、減負(fù)債、促改革。二是加快推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清,通過(guò)依法破產(chǎn)等方式,推動(dòng)低效無(wú)效供給企業(yè)退出市場(chǎng),盡快祛除壞杠桿,盤活存量資產(chǎn)和資源,優(yōu)化資金的配置。三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)降杠桿,國(guó)有企業(yè)是結(jié)構(gòu)性去杠桿的重點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束,按照全面覆蓋、標(biāo)本兼治的原則,推動(dòng)企業(yè)國(guó)有去杠桿?,F(xiàn)在去杠桿的概念叫作結(jié)構(gòu)性去杠桿,要有針對(duì)性,循序漸進(jìn)、有序地結(jié)構(gòu)性去杠桿。
他還表示,眼下有關(guān)部門著力解決在建項(xiàng)目的資金需求,加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金,推動(dòng)在建項(xiàng)目早日建成收效,有利于整個(gè)杠桿水平和債務(wù)水平緩解。
畢馬威中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇認(rèn)為,今年上半年去杠桿成效明顯,銀行體系內(nèi)的資金空轉(zhuǎn)和通道業(yè)務(wù)得到了有效抑制,地方政府的舉債行為進(jìn)一步規(guī)范。但是,這同時(shí)也導(dǎo)致投資增速放緩,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速出現(xiàn)大幅下滑。短期來(lái)看這會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承受一定的下行壓力,但長(zhǎng)期來(lái)看卻是遏制地方政府債務(wù)過(guò)度擴(kuò)張和防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的必由之路。
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