國(guó)務(wù)院5月23日發(fā)布通知,公布了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將在全國(guó)復(fù)制推廣。

根據(jù)通知,11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省市和有關(guān)部門結(jié)合各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)功能定位和特色特點(diǎn),全力推進(jìn)制度創(chuàng)新實(shí)踐,形成了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中,在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)包括服務(wù)業(yè)開放、投資管理等四大領(lǐng)域,共27項(xiàng)改革事項(xiàng)。

其中,服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域包括“擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合伙型聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所設(shè)立范圍”、“國(guó)際船舶運(yùn)輸領(lǐng)域擴(kuò)大開放”、“國(guó)際船舶管理領(lǐng)域擴(kuò)大開放”、“國(guó)際船舶代理領(lǐng)域擴(kuò)大開放”、“國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)集裝箱場(chǎng)站和堆場(chǎng)業(yè)務(wù)擴(kuò)大開放”等5項(xiàng)。

投資管理領(lǐng)域包括“船舶證書‘三合一’并聯(lián)辦理”、“國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新”、“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案‘兩證合一’”、“低風(fēng)險(xiǎn)生物醫(yī)藥特殊物品行政許可審批改革”、“一般納稅人登記網(wǎng)上辦理”、“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證‘一企一證’改革”等6項(xiàng)。

貿(mào)易便利化領(lǐng)域包括“跨部門一次性聯(lián)合檢查”、“保稅燃料油供應(yīng)服務(wù)船舶準(zhǔn)入管理新模式”、“先放行、后改單作業(yè)模式”、“鐵路運(yùn)輸方式艙單歸并新模式”、“海運(yùn)進(jìn)境集裝箱空箱檢驗(yàn)檢疫便利化措施”、“入境大宗工業(yè)品聯(lián)動(dòng)檢驗(yàn)檢疫新模式”、“國(guó)際航行船舶供水‘開放式申報(bào)+驗(yàn)證式監(jiān)管’”、“進(jìn)境保稅金屬礦產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管制度”、“外錨地保稅燃料油受油船舶‘申報(bào)無疫放行’制度”等9項(xiàng)。

事中事后監(jiān)管措施包括“企業(yè)送達(dá)信息共享機(jī)制”、“邊檢服務(wù)掌上直通車”、“簡(jiǎn)化外錨地保稅燃料油加注船舶入出境手續(xù)”、“國(guó)內(nèi)航行內(nèi)河船舶進(jìn)出港管理新模式”、“外錨地保稅燃料油受油船舶便利化海事監(jiān)管模式”、“保稅燃料油供油企業(yè)信用監(jiān)管新模式”、“海關(guān)企業(yè)注冊(cè)及電子口岸入網(wǎng)全程無紙化”等7項(xiàng)。

此外,通知還公布了3項(xiàng)在特定區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)。其中,“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域‘四自一簡(jiǎn)’監(jiān)管創(chuàng)新”、“‘保稅混礦’監(jiān)管創(chuàng)新”等2項(xiàng)舉措將在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣?！跋瘸鰠^(qū)、后報(bào)關(guān)”舉措將在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅物流中心(B型)復(fù)制推廣。

通知要求,各地區(qū)、各部門要高度重視復(fù)制推廣工作,將復(fù)制推廣工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措,更大力度轉(zhuǎn)變政府職能,全面提升治理能力現(xiàn)代化水平,著力推動(dòng)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,逐步構(gòu)建與我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新體制、新模式,推動(dòng)形成全面開放新格局,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

通知還要求,各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府要將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作列為本地區(qū)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大實(shí)施力度,強(qiáng)化督促檢查,確保復(fù)制推廣工作順利推進(jìn),改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)落地生根、取得實(shí)效。