監(jiān)管部門對車險市場亂象整治的魄力與決心之大,遠(yuǎn)超預(yù)期。
上海證券報記者今日從相關(guān)渠道獲悉,“五一”節(jié)后,銀保監(jiān)會向各地銀保監(jiān)局下發(fā)了一份《關(guān)于繼續(xù)加大車險市場亂象整治力度有關(guān)事項的函》,并抄送給了各財險公司。監(jiān)管部門在函中主要介紹了近期各銀保監(jiān)局整治車險市場秩序的有關(guān)情況和下一步工作建議。
一是,通報整治情況。截至今年4月末,浙江、廣西、安徽、河南、四川、山東、青島、新疆、山西、黑龍江、湖南等11地銀保監(jiān)局,在查實(shí)保險公司未按規(guī)定使用報批的車險條款費(fèi)率的違法違規(guī)行為后,先后對32個計劃單列市和地市級保險機(jī)構(gòu)釆取停止商業(yè)車險條款和費(fèi)率的監(jiān)管措施。
其中,山東銀保監(jiān)局8個,河南銀保監(jiān)局5個,浙江銀保監(jiān)局4個,廣西銀保監(jiān)局、四川銀保監(jiān)局各3個,安徽銀保監(jiān)局、青島銀保監(jiān)局、黑龍江銀保監(jiān)局各2個,新疆銀保監(jiān)局、山西銀保監(jiān)局、湖南銀保監(jiān)局各1個。
共涉及12家財險公司的32個計劃單列市和地市級保險機(jī)構(gòu)。其中,人保財險9個,平安財險10個,太平財險4個,太平洋財險、國壽財險、大地財險、陽光財險、華安財險、永安財險、北部灣財險、浙商財險、華海財險各1個。目前,部分保險公司已對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了內(nèi)部問責(zé)和處理。
二是,通報查實(shí)的具體違法違規(guī)行為。從各銀保監(jiān)局近期反饋的檢查情況來看,已查實(shí)的違法違規(guī)行為仍集中在不執(zhí)行報批條款費(fèi)率。
包括:通過虛列其他費(fèi)用套取手續(xù)費(fèi),變相突破報批手續(xù)費(fèi)率水平,保險公司通過虛列宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用科目來套取手續(xù)費(fèi)的方式比較普遍。
通過給予或者承諾給予保險合同約定以外的利益變相突破報批費(fèi)率水平,保險公司通過代理人或業(yè)務(wù)員返還現(xiàn)金的方式比較普遍。
費(fèi)用數(shù)據(jù)不真實(shí),保險公司向中介機(jī)構(gòu)承諾支付高于報批水平的手續(xù)費(fèi)率,但不及時入賬。經(jīng)過前段時間整治,市場直接通過返現(xiàn)方式進(jìn)行違規(guī)的現(xiàn)象明顯減少,但有轉(zhuǎn)為較為隱蔽違規(guī)手段的趨勢,加大了查處難度,例如虛列管理費(fèi)用、費(fèi)用延遲入賬、不合理的理賠利益輸送等。
三是,介紹下一步有關(guān)工作建議。主要包括四個方面。
第一,建議各地方銀保監(jiān)局繼續(xù)加大市場亂象整治力度,重點(diǎn)查處今年以來的未按規(guī)定使用報批車險條款費(fèi)率的違法違規(guī)行為,對一些市場亂象突出但尚未采取停止商業(yè)車險條款和費(fèi)率監(jiān)管措施的省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,所在地銀保監(jiān)局應(yīng)采取切實(shí)有力措施,加大對車險市場亂象的整治力度。
第二,建議各地方銀保監(jiān)局加大對保險中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。對于查實(shí)保險機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為涉及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的(包括汽車經(jīng)銷商和售后服務(wù)商等兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)強(qiáng)迫銷售車險等行為),銀保監(jiān)局可根據(jù)實(shí)際情況,依法采取責(zé)令改正、罰款、取締、沒收違法所得直至吊銷業(yè)務(wù)許可證等監(jiān)管措施。
第三,建議各地方銀保監(jiān)局加大對數(shù)據(jù)不真實(shí)的查處力度。重點(diǎn)查處以虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)等方式套取費(fèi)用、通過人為延遲費(fèi)用入賬調(diào)整經(jīng)菅結(jié)果等違法違規(guī)行為。
第四,建議各地方銀保監(jiān)局加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成規(guī)范市場秩序的合力。
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