監(jiān)管部門(mén)對(duì)車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象整治的魄力與決心之大，遠(yuǎn)超預(yù)期。

上海證券報(bào)記者今日從相關(guān)渠道獲悉，“五一”節(jié)后，銀保監(jiān)會(huì)向各地銀保監(jiān)局下發(fā)了一份《關(guān)于繼續(xù)加大車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象整治力度有關(guān)事項(xiàng)的函》，并抄送給了各財(cái)險(xiǎn)公司。監(jiān)管部門(mén)在函中主要介紹了近期各銀保監(jiān)局整治車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的有關(guān)情況和下一步工作建議。

一是，通報(bào)整治情況。截至今年4月末，浙江、廣西、安徽、河南、四川、山東、青島、新疆、山西、黑龍江、湖南等11地銀保監(jiān)局，在查實(shí)保險(xiǎn)公司未按規(guī)定使用報(bào)批的車險(xiǎn)條款費(fèi)率的違法違規(guī)行為后，先后對(duì)32個(gè)計(jì)劃單列市和地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)釆取停止商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率的監(jiān)管措施。

其中，山東銀保監(jiān)局8個(gè)，河南銀保監(jiān)局5個(gè)，浙江銀保監(jiān)局4個(gè)，廣西銀保監(jiān)局、四川銀保監(jiān)局各3個(gè)，安徽銀保監(jiān)局、青島銀保監(jiān)局、黑龍江銀保監(jiān)局各2個(gè)，新疆銀保監(jiān)局、山西銀保監(jiān)局、湖南銀保監(jiān)局各1個(gè)。

共涉及12家財(cái)險(xiǎn)公司的32個(gè)計(jì)劃單列市和地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。其中，人保財(cái)險(xiǎn)9個(gè)，平安財(cái)險(xiǎn)10個(gè)，太平財(cái)險(xiǎn)4個(gè)，太平洋財(cái)險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn)、陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)、華安財(cái)險(xiǎn)、永安財(cái)險(xiǎn)、北部灣財(cái)險(xiǎn)、浙商財(cái)險(xiǎn)、華海財(cái)險(xiǎn)各1個(gè)。目前，部分保險(xiǎn)公司已對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了內(nèi)部問(wèn)責(zé)和處理。

二是，通報(bào)查實(shí)的具體違法違規(guī)行為。從各銀保監(jiān)局近期反饋的檢查情況來(lái)看，已查實(shí)的違法違規(guī)行為仍集中在不執(zhí)行報(bào)批條款費(fèi)率。

包括：通過(guò)虛列其他費(fèi)用套取手續(xù)費(fèi)，變相突破報(bào)批手續(xù)費(fèi)率水平，保險(xiǎn)公司通過(guò)虛列宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用科目來(lái)套取手續(xù)費(fèi)的方式比較普遍。

通過(guò)給予或者承諾給予保險(xiǎn)合同約定以外的利益變相突破報(bào)批費(fèi)率水平，保險(xiǎn)公司通過(guò)代理人或業(yè)務(wù)員返還現(xiàn)金的方式比較普遍。

費(fèi)用數(shù)據(jù)不真實(shí)，保險(xiǎn)公司向中介機(jī)構(gòu)承諾支付高于報(bào)批水平的手續(xù)費(fèi)率，但不及時(shí)入賬。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間整治，市場(chǎng)直接通過(guò)返現(xiàn)方式進(jìn)行違規(guī)的現(xiàn)象明顯減少，但有轉(zhuǎn)為較為隱蔽違規(guī)手段的趨勢(shì)，加大了查處難度，例如虛列管理費(fèi)用、費(fèi)用延遲入賬、不合理的理賠利益輸送等。

三是，介紹下一步有關(guān)工作建議。主要包括四個(gè)方面。

第一，建議各地方銀保監(jiān)局繼續(xù)加大市場(chǎng)亂象整治力度，重點(diǎn)查處今年以來(lái)的未按規(guī)定使用報(bào)批車險(xiǎn)條款費(fèi)率的違法違規(guī)行為，對(duì)一些市場(chǎng)亂象突出但尚未采取停止商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率監(jiān)管措施的省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市，所在地銀保監(jiān)局應(yīng)采取切實(shí)有力措施，加大對(duì)車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的整治力度。

第二，建議各地方銀保監(jiān)局加大對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。對(duì)于查實(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為涉及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的（包括汽車經(jīng)銷商和售后服務(wù)商等兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)強(qiáng)迫銷售車險(xiǎn)等行為），銀保監(jiān)局可根據(jù)實(shí)際情況，依法采取責(zé)令改正、罰款、取締、沒(méi)收違法所得直至吊銷業(yè)務(wù)許可證等監(jiān)管措施。

第三，建議各地方銀保監(jiān)局加大對(duì)數(shù)據(jù)不真實(shí)的查處力度。重點(diǎn)查處以虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)等方式套取費(fèi)用、通過(guò)人為延遲費(fèi)用入賬調(diào)整經(jīng)菅結(jié)果等違法違規(guī)行為。

第四，建議各地方銀保監(jiān)局加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成規(guī)范市場(chǎng)秩序的合力。