稅務(wù)部門多措齊發(fā)確保今年減稅降費落地

12日，《經(jīng)濟參考報》記者從國家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)總局已于3月5日印發(fā)《關(guān)于做好2019年深化增值稅改革工作的通知》（下稱“通知”），從匯集改革合力、做實改革舉措、確保改革成效三方面提出12項具體舉措。

通知要求，各級稅務(wù)機關(guān)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強工作的主動性、前瞻性，著力構(gòu)建一竿子到底抓落實的工作機制。要堅持一把手負(fù)總責(zé)，以實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，明確責(zé)任分工，梳理任務(wù)清單，緊扣時間節(jié)點，對標(biāo)對表加以推進。

國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹介紹，深化增值稅改革措施政策性強、涉及面廣，考慮到實施時間較緊，任務(wù)很重，既涉及稅務(wù)機關(guān)的準(zhǔn)備，又涉及相關(guān)服務(wù)單位的支持，也需要廣大納稅人的配合。各級稅務(wù)機關(guān)將主動向地方黨委、政府匯報，密切與行業(yè)主管部門、協(xié)會的溝通協(xié)作，積極爭取有關(guān)監(jiān)督部門指導(dǎo)，認(rèn)真改進工作，把這項重大改革落實好。

此外，據(jù)了解，稅務(wù)總局已將深化增值稅改革等減稅降費重點工作納入督查督辦和績效考評，各級稅務(wù)機關(guān)也將對改革工作逐項梳理，逐項分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，完善督查和考評內(nèi)容，細(xì)化考評指標(biāo)，嚴(yán)格績效考評，確保一督到底、全面覆蓋、不留死角。

為切實打造減稅核算“鐵賬本”，稅務(wù)總局已制定改革后續(xù)統(tǒng)計核算和效應(yīng)分析方案，將對省稅務(wù)局使用分析平臺開展減稅統(tǒng)計核算和效應(yīng)分析工作作出部署、提出要求。通知要求各級稅務(wù)機關(guān)要圍繞深化增值稅改革成效，高標(biāo)準(zhǔn)做精核算統(tǒng)計，夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面反映改革成效。

“確保減稅降費政策措施落地生根是2019年稅收工作的主題，也是納稅服務(wù)工作的重心。”稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長孫玉山介紹，稅務(wù)部門從最大限度便利納稅人的角度出發(fā)，已經(jīng)推出了一系列簡化申報流程、提高辦稅效率的舉措，力求以更多的辦稅便利促進納稅人更好享受增值稅改革紅利。

值得關(guān)注的是，3月8日，繼2018年底取消20項稅務(wù)證明事項后，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于取消一批稅務(wù)證明事項的決定》（下稱“決定”），公布取消15項主要涉及稅收優(yōu)惠辦理的稅務(wù)證明事項。

稅務(wù)總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹，確保減稅降費政策措施落地生根是2019年稅收工作的主題，再取消一批稅務(wù)證明事項是推進減稅降費簡明易行好操作的重要措施。此次公布取消15項稅務(wù)證明事項，可有效為納稅人辦理減、免、退稅等相關(guān)事項增添便利，推進減稅降費實打?qū)?、硬碰硬落地?/p>

據(jù)悉，此次取消的15項稅務(wù)證明事項不僅為企業(yè)減負(fù)，而且還與人民群眾日常生活緊密相關(guān)，減輕了自然人納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。例如，取消辦理房產(chǎn)繼承免征個人所得稅相關(guān)公證證明，取消殘疾人、新能源車輛購置人辦理有關(guān)稅收減免時需提供的身份證明，等等。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌認(rèn)為，一紙證明雖小，但關(guān)乎打通減稅降費“最后一公里”，關(guān)乎便民利企“最后一公分”，關(guān)乎納稅人對減稅降費政策措施的獲得感。繼2018年底取消20項稅務(wù)證明事項之后，此次再取消一批稅務(wù)證明事項，充分體現(xiàn)了稅務(wù)部門持續(xù)不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，大力推進減稅降費政策措施落實落地的決心。