上證報(bào)記者今日從相關(guān)渠道獨(dú)家獲悉,就大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,監(jiān)管部門提出金融行業(yè)應(yīng)回歸本源,堅(jiān)守定位,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制,創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)模式,不斷完善差異化監(jiān)管政策等多項(xiàng)要求。其中,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障功能,持續(xù)擴(kuò)大保險(xiǎn)資金在鄉(xiāng)村振興中的投入;保險(xiǎn)業(yè)還將推進(jìn)組建中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司,擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)范圍,醞釀實(shí)施保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興差異化監(jiān)管等。
具體來看,一是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障功能。聚焦提質(zhì)增效,推進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的專業(yè)化體制機(jī)制建設(shè)。提高農(nóng)村地區(qū)疾病、自然災(zāi)害和意外事故等風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障水平,持續(xù)擴(kuò)大保險(xiǎn)資金在鄉(xiāng)村振興中的投入,依法合規(guī)穩(wěn)妥推進(jìn)保險(xiǎn)資金支農(nóng)支小融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)。加大建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。推進(jìn)組建中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司,完善多層次的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。進(jìn)一步深化改革,促進(jìn)涉農(nóng)類保險(xiǎn)綜合費(fèi)率逐步穩(wěn)定在合理水平。
二是支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)。推進(jìn)奶業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、提標(biāo)。增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保農(nóng)作物和畜產(chǎn)品品種,擴(kuò)大承保農(nóng)作物播種面積和森林保險(xiǎn)覆蓋面積。
三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款、農(nóng)戶信用保證保險(xiǎn)貸款等銀保合作產(chǎn)品。研發(fā)符合農(nóng)民實(shí)際需求的人身保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
四是擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)范圍。深入開展三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)和“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),穩(wěn)步開展生豬和蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地開展地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),擴(kuò)大森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。
五是重點(diǎn)抓好深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)工作。提高保險(xiǎn)保障水平,落實(shí)好降低保費(fèi)的要求,對深度貧困地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率在已降費(fèi)20%的基礎(chǔ)上再降低10%至30%。
六是實(shí)施保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興差異化監(jiān)管。加強(qiáng)涉農(nóng)類保險(xiǎn)產(chǎn)品管理,研究涉農(nóng)類保險(xiǎn)產(chǎn)品分層管理,不斷提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)農(nóng)民大病保險(xiǎn)繼續(xù)免征保險(xiǎn)保障金工作,研究探索豁免農(nóng)民大病保險(xiǎn)等政策性健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)反洗錢義務(wù)的合理性。協(xié)調(diào)推進(jìn)涉農(nóng)類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)納入央行征信系統(tǒng)。
(原標(biāo)題:獨(dú)家 | 監(jiān)管部門醞釀差異化監(jiān)管 鼓勵(lì)保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興)
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