粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正邁出實(shí)質(zhì)性步伐。國(guó)家發(fā)展改革委副主任羅文2月28日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,近日《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)全文公布,標(biāo)志著推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,接下來(lái)就要把各項(xiàng)任務(wù)落到位、落實(shí)好。國(guó)家發(fā)展改革將會(huì)同粵港澳三地和有關(guān)部門,積極推動(dòng)加快打造國(guó)際科創(chuàng)中心等六個(gè)方面工作,全力把大灣區(qū)建成國(guó)際一流灣區(qū)。
同日上午,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,《關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》正在研究制定之中,交通部全力支持粵港澳大灣區(qū)加快構(gòu)筑具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,支持大灣區(qū)的發(fā)展。
粵港澳三地共畫最大“同心圓”
據(jù)悉,《規(guī)劃綱要》充分聽(tīng)取并吸收了三地政府及社會(huì)各界意見(jiàn)建議,力求畫好最大的“同心圓”。在《規(guī)劃綱要》指引下,2019年,國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)部門、三地政府將邁出建設(shè)大灣區(qū)的更多實(shí)質(zhì)性步伐。其中,國(guó)家發(fā)展改革委將主推加快打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心、有力有序地推進(jìn)要素高效流動(dòng)、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈、培育國(guó)際合作新優(yōu)勢(shì)、加快推進(jìn)重大平臺(tái)建設(shè)六方面工作。
“2019年是粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略全面深化實(shí)施之年,廣東將聚焦科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明、民生事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域深化務(wù)實(shí)合作?!睆V東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)林少春說(shuō)。
香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)張建宗在發(fā)布會(huì)上說(shuō),香港是高度開(kāi)放和國(guó)際化的城市,擁有開(kāi)放便利的營(yíng)商環(huán)境及優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。“我們可以把這些優(yōu)勢(shì)與大灣區(qū)內(nèi)地九市的廣闊市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)體系和科技實(shí)力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)推動(dòng)大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐的地位。”
他表示,香港將會(huì)是積極的“參與者”、“促成者”及“推廣者”。香港可以將豐富的國(guó)際聯(lián)系經(jīng)驗(yàn)延伸至內(nèi)地,協(xié)助引進(jìn)外資,也可以與內(nèi)地企業(yè)共同開(kāi)拓海外市場(chǎng),拼船出海,尋找發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,互利共贏。
澳門特別行政區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局局長(zhǎng)米健在發(fā)布會(huì)上說(shuō),此次《規(guī)劃綱要》賦予澳門新的歷史使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)?!罢麄€(gè)《規(guī)劃綱要》中直接指向澳門的,據(jù)我們目前統(tǒng)計(jì)有49項(xiàng),說(shuō)明澳門在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)中的重要地位和作用?!泵捉”硎荆@給澳門自身發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇,澳門一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,通過(guò)積極參與大灣區(qū)發(fā)展建設(shè),獲得自身的跨越發(fā)展。
“硬聯(lián)通”“軟對(duì)接” 各種政策實(shí)打?qū)?/strong>
羅文表示,在推進(jìn)要素高效流動(dòng)方面,將強(qiáng)化內(nèi)地與港澳交通聯(lián)系,構(gòu)建高效便捷的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”;深入推動(dòng)投資便利化、貿(mào)易自由化、人員車輛往來(lái)和通關(guān)便利化,促進(jìn)體制機(jī)制“軟對(duì)接”。通過(guò)“硬聯(lián)通”和“軟對(duì)接”推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)相聯(lián)、民心相通。
《規(guī)劃綱要》里專門列出了一章,提出建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,積極構(gòu)建“一小時(shí)生活圈”,其目標(biāo)之一就是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間一小時(shí)通達(dá)。
羅文表示,要抓緊編制粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃和城際(鐵路)建設(shè)規(guī)劃,以連通內(nèi)地與港澳,以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn),完善大灣區(qū)鐵路骨干網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級(jí)公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò)。提升珠三角港口群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。
事實(shí)上,“我們已經(jīng)會(huì)同粵港澳三地和有關(guān)部門,正在有力有序推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?!绷_文說(shuō),例如基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不斷加強(qiáng),港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段正式通車運(yùn)營(yíng)。
在通關(guān)便利化方面,通過(guò)電子化、信息化的手段,不斷提高港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證使用的便利化水平。研究在粵港澳主要陸路口岸增加自助查驗(yàn)通道,推進(jìn)更多口岸實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳海關(guān)部門協(xié)作,進(jìn)一步提升跨境物流效率。
在公共服務(wù)方面,加強(qiáng)跨境公共服務(wù)和社會(huì)保障的銜接,推動(dòng)降低甚至取消粵港澳手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),賦予符合條件的港澳居民子女與內(nèi)地居民同等接受義務(wù)教育和高中階段教育的權(quán)利,完善緊急醫(yī)療救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為大灣區(qū)居民提供及時(shí)、高效、便捷的公共服務(wù)。
羅文透露,將研究制定和優(yōu)化香港、澳門單牌機(jī)動(dòng)車進(jìn)入內(nèi)地行駛的政策措施,以及探索推進(jìn)在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房和交通等民生方面享有與內(nèi)地居民同等的待遇。
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