中國財富網(wǎng)訊(毛超)對于推動上海國際金融中心建設的有關情況和取得的成效,可以用三個“實”來概括,1月24日,在中國銀保監(jiān)會第203場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上,上海銀保監(jiān)局黨委委員周文杰指出,黨建工作上“下實功”, 積極構建與國際金融中心建設相適應的黨建工作新格局;風險防范“出實招”, 不斷增強上海國際金融中心的風險抵御能力;服務實體經(jīng)濟“用實策”,持續(xù)優(yōu)化上海國際金融中心的營商環(huán)境。

銀行業(yè)保險業(yè)運行平穩(wěn)

周文杰指出,2018年,上海銀行業(yè)保險業(yè)運行平穩(wěn)。銀行方面,截至2018年12月末,上海銀行業(yè)總資產(chǎn)15.4萬億元,同比增長4.6%;各項存款余額9.9萬億元,同比增長5.5%;各項貸款余額7.4萬億元,同比增長9.9%;不良貸款率0.78%,資產(chǎn)質(zhì)量在全國處于最優(yōu)之列。保險方面,上海保險業(yè)總資產(chǎn)7868億元,同比增長6.1%,全年保費收入1406億元,賠款與給付支出582億元。全年累計為全社會提供風險保障2496億元。

在外界頗為關注的債委會工作上,周文杰介紹,上海銀保監(jiān)局強化管控信用風險,推進債委會應組盡組,轄內(nèi)15家債委會涉及債務總額由708億元減少至483億元;探索建立聯(lián)合授信機制,完成10家試點企業(yè)聯(lián)合授信委員會的組建;督促機構將逾期90天以上的貸款余額全部納入不良。

在提升普惠金融服務質(zhì)效,指出民營企業(yè)方面,周文杰表示,出臺做好民營企業(yè)金融服務的八條指導意見,倡導公平信貸原則,為民營企業(yè)“減阻、降息、增貸”;升級“上海銀稅互動信息服務平臺”,提升企業(yè)融資效率;完善和優(yōu)化小微企業(yè)信貸風險補償和獎勵政策,加大小微企業(yè)扶持力度;運用專利綜合保險為280家中小微企業(yè)承保專利近1800件,提供風險保障6800萬元。2018年,上海中資法人銀行小微企業(yè)信貸投放穩(wěn)步增長,全面實現(xiàn)了“兩增兩控”的總體目標。

風險得到有效防控及化解

周文杰指出,上海銀保監(jiān)局持續(xù)監(jiān)控交叉金融風險。例如,在嚴控信托公司通道業(yè)務上,截至2018年12月末,轄內(nèi)事務管理類信托業(yè)務規(guī)模合計1.44萬億元,較年初下降14.7%。

此外,上海銀保監(jiān)局積極防控社會性風險,包括履行雙牽頭職責,有序推進網(wǎng)貸機構合規(guī)檢查;規(guī)范助貸行為,厘清職責邊界、嚴禁核心業(yè)務外包;嚴厲打擊套路貸、第三方理財機構冒名誘騙保險客戶退保轉購理財產(chǎn)品等行為,查實風險線索168條,梳理嫌疑機構59家,及時移送有關線索。

共計處罰銀保機構95家

周文杰表示,銀行業(yè)方面,在市場亂象整治中,上海銀保監(jiān)局發(fā)現(xiàn)銀行業(yè)機構信用風險有所增大,具體表現(xiàn)為銀行資產(chǎn)質(zhì)量下遷壓力加大,企業(yè)借道消費信貸配資加杠桿,信貸資金直接或通過通道投向地方政府債務、房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)象明顯,違規(guī)問題呈現(xiàn)集中化、趨勢化等特點。此外,銀行自身公司治理機制的不健全,內(nèi)控及操作風險管理不足也直接導致了案件、風險事件暴露 。

2018年,上海銀保監(jiān)局處罰各類機構44家,其中保險公司8家,保險中介機構36家,處罰各類高管及從業(yè)人員34人,罰款金額累計631萬元,較去年全年罰款金額增長54%。通過加大處罰力度和全面及時披露處罰信息,我局嚴查重處違法違規(guī)行為,積極規(guī)范上海保險市場的競爭秩序。同時,根據(jù)檢查情況,督促轄內(nèi)保險業(yè)機構嚴格進行內(nèi)部問責和責任認定,2018年至今,累計督促公司問責責任人員2000余人次。通過亂象整治及后續(xù)跟蹤工作,各保險機構強化主體責任,推動人員問責,加快問題整改。截至2018年末,上海車險市場綜合費用率保持在全國較低水平,人身險市場問題整改率超過88%,保險中介機構合規(guī)意識進一步增強,各類風險均得到有效防控及化解。