□建設(shè)六大中心,形成國際一流的優(yōu)良金融生態(tài)系統(tǒng)
□科創(chuàng)板相關(guān)工作正穩(wěn)步推進(jìn),近期會(huì)就一些規(guī)則征求意見
進(jìn)入沖刺階段的上海國際金融中心建設(shè)迎來新藍(lán)圖。上證報(bào)記者從22日舉辦的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2019年1月17日,經(jīng)國務(wù)院同意,人民銀行會(huì)同七部委聯(lián)合印發(fā)《上海國際金融中心建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
五個(gè)維度、“6+1”格局,《行動(dòng)計(jì)劃》清晰地勾勒出了2020年上海國際金融中心落成的圖景——要建成一個(gè)與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心,邁入全球金融中心前列。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,“6+1”格局即是要設(shè)立全球資產(chǎn)管理中心、跨境投融資服務(wù)中心、金融科技中心、國際保險(xiǎn)中心、人民幣資產(chǎn)定價(jià)與支付清算中心、金融風(fēng)險(xiǎn)管理與壓力測試中心等“六大中心”,形成“國際一流的優(yōu)良金融生態(tài)系統(tǒng)”。
科創(chuàng)板毫無懸念地成為當(dāng)天發(fā)布會(huì)的熱點(diǎn)話題。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,上海將全力配合支持證監(jiān)會(huì)、上交所推動(dòng)科創(chuàng)板及注冊制試點(diǎn)落地,深化長江三角洲金融合作,為全國金融業(yè)改革創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)。
上海市金融工作局局長鄭楊在會(huì)上表示,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的工作目前正在穩(wěn)步推進(jìn),近期會(huì)就一些規(guī)則征求意見。
“從上海的層面來說,將主動(dòng)參與、全力配合證監(jiān)會(huì)、上交所推動(dòng)科創(chuàng)板和注冊制落地,上海已形成了協(xié)調(diào)機(jī)制和配套方案?!编崡钫f。
他表示,接下來上海將做好三方面工作。一是營造良好的配套環(huán)境,全力配合做好相關(guān)方案和制度建立、系統(tǒng)開發(fā)等,積極做好宣傳推廣、政策解讀工作。二是培育、篩選后備企業(yè),上海已經(jīng)組成聯(lián)合調(diào)研組,聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的集中走訪,采取一企一策,提高上市效率。三是強(qiáng)化地方服務(wù)保障,對標(biāo)科創(chuàng)板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好企業(yè)上市前后的服務(wù)保障。
上海證監(jiān)局也正在積極配合參與科創(chuàng)板工作。上海證監(jiān)局局長嚴(yán)伯進(jìn)表示,下一步將按照證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署,圍繞支持上海國際金融中心建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化工作聯(lián)系機(jī)制;發(fā)揮上海國際金融中心的優(yōu)勢,鼓勵(lì)本地的證券公司、基金機(jī)構(gòu)等市場主體加強(qiáng)對科創(chuàng)企業(yè)的資源投入;在監(jiān)管方面,為科創(chuàng)板上市企業(yè)事中、事后監(jiān)管做好準(zhǔn)備,提升監(jiān)管效能,為科創(chuàng)板穩(wěn)妥起步打好基礎(chǔ)。
以科創(chuàng)板為支點(diǎn),整個(gè)長三角區(qū)域的金融服務(wù)也將加速升級。“我們爭取在科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)方面在長三角率先一體化。”鄭楊表示,包括設(shè)立科創(chuàng)母基金等方式,提供給企業(yè)更好的投融資便利化服務(wù)。還將在更多的領(lǐng)域,比如投融資等方面推出更多政策。
“科創(chuàng)板建設(shè)要放到上海國際金融中心建設(shè)的大體系中來看,突出對科技科創(chuàng)企業(yè)的服務(wù)能力?!鄙赉y萬國證券研究所有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長對上證報(bào)記者表示,為了確??苿?chuàng)板穩(wěn)健發(fā)展,相關(guān)層面目前要加強(qiáng)幾個(gè)方面的準(zhǔn)備工作,一是制度性準(zhǔn)備,包括上市、交易、監(jiān)管、退市等相關(guān)措施;二是上市資源的儲備;三是中介機(jī)構(gòu)也要做好相關(guān)準(zhǔn)備。
“建設(shè)全球資產(chǎn)管理中心是下一步上海國際金融中心建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)?!编崡钤诨卮鹕献C報(bào)記者提問時(shí)表示。
從具體布局來看,要積極吸引全球知名資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和各類總部型、功能性金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和支持外資金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,吸引外資金融機(jī)構(gòu)將區(qū)域性乃至全球性總部設(shè)在上海。同時(shí),積極培育和發(fā)展本土資產(chǎn)運(yùn)營、財(cái)富管理等功能性金融機(jī)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大外商投資股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)試點(diǎn)范圍,深化合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn),推進(jìn)上海跨境資管業(yè)務(wù)加快發(fā)展。
“理財(cái)子公司對于資產(chǎn)管理中心建設(shè)非常有意義,上海將提供更好的營商環(huán)境,建設(shè)更好的市場來吸引這些機(jī)構(gòu)。”鄭楊表示,上海在全國已率先制定了扶持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,包括重點(diǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)等。上海將充分借鑒各地的經(jīng)驗(yàn),制定完善新一輪金融業(yè)扶持政策。
他透露:“經(jīng)過我們的努力,有些銀行理財(cái)子公司將落戶到上海來。”
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