中國人民銀行副行長潘功勝17日在中國債券市場國際論壇上表示,將繼續(xù)完善債券市場相關(guān)安排,進一步對外開放。債券市場互聯(lián)互通方面,研究推動債券ETF等指數(shù)型產(chǎn)品發(fā)展、債券中央存管機構(gòu)(CSD)互聯(lián)互通。境外投資者關(guān)心的制度安排方面,將有效支持境外投資者的特殊結(jié)算周期需求;外匯局正在研究優(yōu)化境外投資者參與外匯對沖交易相關(guān)安排;財政部計劃增加2019年關(guān)鍵期限國債續(xù)發(fā)次數(shù)?;刭徟c衍生產(chǎn)品方面,適時全面放開回購交易;大力推進人民幣衍生產(chǎn)品使用。
就托管制度而言,潘功勝表示,下一步將在學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗和債券通實踐的基礎(chǔ)上,推動形成完善的中國境內(nèi)多級托管制度的安排,培養(yǎng)具有國際競爭力的托管銀行。
潘功勝表示,近年來,央行在一直不斷推動和加快中國債券市場對外開放步伐。中國債券市場的對外開放基本上沿著兩個維度展開:一個維度是境外機構(gòu)在中國債券市場發(fā)行熊貓債,另一個維度是境外機構(gòu)在中國債券市場投資和配置人民幣債券資產(chǎn)。
我國已從四方面優(yōu)化境外機構(gòu)入市投資交易:一是稅收安排。推動明確對境外投資者投資境內(nèi)債券的利息收入暫免征收三年的企業(yè)所得稅與增值稅。二是DVP。直接入市和“債券通”下全面實現(xiàn)券款對付(DVP)結(jié)算。三是交易分倉。上線大宗債券交易前分倉、交易后分倉功能。四是交易平臺。交易中心與彭博在直接入市和“債券通”下開展合作,通過交易平臺鏈接,支持境外投資者入市投資交易。
潘功勝強調(diào),央行會致力于進一步完善中國債券市場對外開放的政策安排和制度安排。中國債券市場具備良好發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。投資一個國家的債券市場,投資者要深刻分析,尤其一些大型機構(gòu)投資者需要從中長期角度深入分析一個經(jīng)濟體未來的經(jīng)濟走向。中國現(xiàn)在追求的是經(jīng)濟增長的質(zhì)量和可持續(xù)性,目前正在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型,未來經(jīng)濟增長會更有效率、質(zhì)量和可持續(xù)性。
“近年來中國債券市場對外開放步伐比較快,整體政策框架十分清晰。下一步在借鑒債券市場國際投資規(guī)則上,逐步完善一些具體細節(jié),使投資環(huán)境更加便利和友好?!迸斯僬f。
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