英國首相府當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日確認(rèn),一度推遲的“脫歐”協(xié)議草案投票表決將于1月15日在議會(huì)下院舉行。15日前,議會(huì)下院將圍繞“脫歐”協(xié)議進(jìn)行辯論。輿論認(rèn)為,目前協(xié)議在議會(huì)通過的阻力較大,一旦協(xié)議未能通過,英國“無協(xié)議脫歐”的可能性將大增。

英國議會(huì)下院原定于去年12月舉行投票,對英國政府與歐盟此前達(dá)成的“脫歐”協(xié)議進(jìn)行表決。但投票前一天,首相特雷莎·梅突然宣布推遲表決,理由是擔(dān)心協(xié)議可能無法通過。當(dāng)時(shí)她強(qiáng)調(diào),議員們支持這份“脫歐”協(xié)議的許多關(guān)鍵內(nèi)容,但對協(xié)議中有關(guān)英國“脫歐”后的愛爾蘭邊界問題部分仍有“廣泛而深切的”顧慮。

與愛爾蘭邊界問題相關(guān)的“備份安排”是“脫歐”協(xié)議中最具爭議的內(nèi)容。根據(jù)協(xié)議,如果英歐在“脫歐”過渡期內(nèi)未談妥貿(mào)易安排,過渡期結(jié)束時(shí),為確保北愛爾蘭和愛爾蘭之間不出現(xiàn)“硬邊界”,北愛爾蘭地區(qū)將仍受歐盟貿(mào)易規(guī)則制約。批評者擔(dān)憂,這一安排不設(shè)截止期,將為英國帶來滯留歐盟的風(fēng)險(xiǎn)。

備受關(guān)注的是,脫歐協(xié)議投票前,英國政府卻率先遭遇了一場“預(yù)演式”的挫敗。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日,反對無協(xié)議脫歐的英國議員們以303票支持對296票反對,通過了對英國預(yù)算執(zhí)行法案的修正案,要求除非有英國議會(huì)對無協(xié)議脫歐的批準(zhǔn),否則英國財(cái)政部無法修改稅法來應(yīng)對無協(xié)議脫歐的情況,是議會(huì)對無協(xié)議脫歐設(shè)置了新的障礙。

這項(xiàng)修正案由反對黨工黨提出,首相梅所屬的保守黨反對派Oliver Letwin等議員聯(lián)合簽署支持。修正案的內(nèi)容是:只有在脫歐協(xié)議達(dá)成、脫歐徹底取消,或政府獲得議會(huì)批準(zhǔn)來處理無協(xié)議脫歐這三種場景下,英國財(cái)政部才能修改稅法來保持稅收系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡。

受此消息影響,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日,英鎊兌美元日內(nèi)跌近70點(diǎn),跌超0.5%,一度逼近1.27關(guān)口。

路透社認(rèn)為,這次重要的投票結(jié)果凸顯了梅的弱勢地位:領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)少數(shù)黨政府、一個(gè)分裂的保守黨,以及在關(guān)鍵投票前受挫。此外,有分析指出,2019年3月29日是法律規(guī)定的英國脫歐日,梅政府至今尚未贏得議會(huì)批準(zhǔn)政府與歐盟談判后的脫歐協(xié)議。如果政府版的脫歐協(xié)議沒有通過,無協(xié)議脫歐將成為默認(rèn)模式,可能帶來潛在的供應(yīng)鏈干擾、英國國內(nèi)藥品短缺和港口阻塞等。

值得注意的是,全球知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所安永于周一(1月7日)表示,在英國脫歐之前,價(jià)值近8000億英鎊(約合1萬億美元)的資產(chǎn)正從英國轉(zhuǎn)移到歐盟新的金融中心城市,約占英國8萬億英鎊銀行業(yè)的10%。該機(jī)構(gòu)稱,如果此次脫歐依然沒有達(dá)成協(xié)議,更多資產(chǎn)將會(huì)被轉(zhuǎn)移。