中國財(cái)富網(wǎng)訊 第三屆財(cái)政與國家治理論壇（2018）日前在京舉行，論壇主題為“財(cái)政改革：40年的經(jīng)驗(yàn)與新時(shí)代再改革”。與會(huì)同期，中國財(cái)政科學(xué)研究院發(fā)布了其組織撰寫的《中國改革開放的財(cái)政邏輯（1978—2018）》一書。第十三屆全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長、中國財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長劉尚希和人民出版社黨委書記兼社長黃書元對(duì)新書進(jìn)行了特別介紹。

財(cái)政部黨組成員、副部長余蔚平在致辭中指出，站在新的歷史起點(diǎn)上，要把研究我國改革發(fā)展穩(wěn)定重大理論和實(shí)踐問題作為主攻方向，從國家治理的全局和高度來深入開展財(cái)政理論和政策研究，為推動(dòng)新時(shí)代財(cái)稅改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

在題為“不忘改革初心，推進(jìn)財(cái)稅改革”的主旨演講中，中國財(cái)政學(xué)會(huì)會(huì)長、全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長樓繼偉指出，財(cái)政改革走過了極為不平凡的歷程，在困難和挑戰(zhàn)中不斷深化，支撐了中國40年的改革與發(fā)展，為奠定中華民族復(fù)興之基做出了不可磨滅的歷史功績。但長期以來，社會(huì)上對(duì)一些重大財(cái)政問題的認(rèn)識(shí)不盡客觀準(zhǔn)確。歷史不能假設(shè)。“我們必須抱著‘對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)改革負(fù)責(zé)’的精神，回歸本源，在當(dāng)時(shí)的歷史場景中科學(xué)認(rèn)識(shí)40年財(cái)政改革，客觀反映實(shí)際情況和問題全貌。”

主題演講環(huán)節(jié)，應(yīng)邀參加本屆論壇的專家、學(xué)者，圍繞40年財(cái)政改革、財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)以及新書《中國改革開放的財(cái)政邏輯（1978—2018）》，進(jìn)行深入研討，觀點(diǎn)精彩紛呈。

中國人民大學(xué)校長劉偉梳理了宏觀調(diào)控的邏輯演變，基于宏觀經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)形勢分析了需求側(cè)管理的積極財(cái)政政策，再借鑒西方“滯脹”治理的學(xué)理思路分析了中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的現(xiàn)實(shí)必要性，結(jié)合當(dāng)下強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”側(cè)重需求管理，“進(jìn)”側(cè)重供給側(cè)改革，注重發(fā)揮財(cái)政政策的供給效應(yīng)勢在必行。

中國發(fā)展基金會(huì)副理事長劉世錦基于中國增長階段轉(zhuǎn)換，從相關(guān)領(lǐng)域歷史峰值相繼出現(xiàn)和需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)等相繼調(diào)整，揭示了中國宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢規(guī)律，并提出未來發(fā)展需由“爬高山”轉(zhuǎn)向“填洼地”。

中國社會(huì)科學(xué)院副院長高培勇分析了我國財(cái)政針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)體制要求進(jìn)行的適應(yīng)性改革和匹配全面深化改革的要求的財(cái)政治理現(xiàn)代化改革，在此基礎(chǔ)上分基本軌跡、基本經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律三個(gè)層次分析了財(cái)政改革的歷史演進(jìn)和新時(shí)代財(cái)政改革的治理邏輯，認(rèn)為現(xiàn)代財(cái)政制度是公共財(cái)政的升級(jí)版，總結(jié)了現(xiàn)代財(cái)政制度的公共性、非盈利性、規(guī)范性、基礎(chǔ)性和支撐性的特征。

河北省政協(xié)常委齊守印從公共風(fēng)險(xiǎn)邏輯、國家治理邏輯、制度變遷邏輯、問題導(dǎo)向邏輯、公共經(jīng)濟(jì)邏輯和唯物辯證邏輯等六個(gè)邏輯來認(rèn)識(shí)中國財(cái)政改革，分析了各種邏輯的內(nèi)涵和特色，及相對(duì)應(yīng)的推進(jìn)改革的理論邏輯與考量。

據(jù)了解，“財(cái)政與國家治理論壇”是中國財(cái)政科學(xué)研究院打造的探討相關(guān)理論與實(shí)踐的重要學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。第一屆和第二屆論壇分別在2016年11月和2017年12月在北京成功舉行，來自全國的專家學(xué)者圍繞會(huì)議主題深入研討，深化了財(cái)政與國家治理關(guān)系的認(rèn)識(shí)。此次論壇由中國財(cái)政科學(xué)研究院與中國財(cái)政學(xué)會(huì)共同舉辦，有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、地方財(cái)政科研部門及媒體等200余人參會(huì)。