進(jìn)入11月份，“中國(guó)糖都”廣西崇左市迎來(lái)甘蔗收割及加工時(shí)節(jié)，一直到來(lái)年2月，都會(huì)是一年中的用工高峰。

崇左市地處廣西西南，轄1個(gè)市轄區(qū)和5個(gè)縣，代管“中國(guó)紅木之都”憑祥市，與越南接壤，是中國(guó)通往東盟最便捷的陸路大通道。由于本地勞動(dòng)力存在缺口，加之人力成本節(jié)約等考慮，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)到繁忙時(shí)節(jié)，正越來(lái)越多地通過(guò)勞務(wù)公司，聘用越南勞動(dòng)力。

根據(jù)跨境用工的實(shí)際需求情況，2017年，崇左市政府出臺(tái)政策，開(kāi)展中越跨境勞務(wù)合作試點(diǎn)。此前的“黑工”，經(jīng)過(guò)官方正規(guī)途徑辦理申請(qǐng)手續(xù)后，即可獲得合法的務(wù)工身份。數(shù)據(jù)顯示，2017年到崇左憑祥國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的跨境越南務(wù)工人員約8.2萬(wàn)人次。

數(shù)萬(wàn)越南打工者入境務(wù)工期間若發(fā)生意外，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？2017年，崇左市政府決定引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會(huì)管理，即實(shí)施跨境勞務(wù)人員意外險(xiǎn)試點(diǎn)，維護(hù)地方乃至國(guó)家穩(wěn)定。2017年8月30日開(kāi)始，這些越南來(lái)的務(wù)工人員，在崇左“憑祥境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心”辦理《外國(guó)人停留證》等證件和入境手續(xù)時(shí)，能一站式地購(gòu)買一份意外保險(xiǎn)，并即時(shí)出單。

這份意外保險(xiǎn)，為跨境務(wù)工人員在中國(guó)境內(nèi)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，保障包括意外身故或意外傷殘保額15萬(wàn)元，以及意外事故相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用保額2.5萬(wàn)元，最高保額17.5萬(wàn)元。

保險(xiǎn)保障期間則依據(jù)保障對(duì)象勞務(wù)協(xié)議預(yù)定的務(wù)工時(shí)效來(lái)定，不少于1個(gè)月。保費(fèi)與保險(xiǎn)期間相關(guān)，若保險(xiǎn)期間為1個(gè)月，則保費(fèi)為23元。保費(fèi)由勞務(wù)派遣公司先行墊付，最終由用人單位支付。

這份保險(xiǎn)受到越南務(wù)工者的歡迎。來(lái)自越南河內(nèi)的周文防在憑祥市找到一份穩(wěn)定水果裝卸工作，他對(duì)媒體表示，“這邊不僅收入比越南高，公司還給我買了跨境勞務(wù)人員意外保險(xiǎn)，令我很安心，想長(zhǎng)期留下來(lái)?！?/p>

然而，要給越南務(wù)工者買保險(xiǎn)，在之前并不容易。此前市場(chǎng)上的保險(xiǎn)產(chǎn)品一般僅面向境內(nèi)公民出售，境外人員往往不在可保范圍之列，或者，保險(xiǎn)公司要承保外籍人員，會(huì)有很多條條框框。

“如今，通過(guò)特約承保團(tuán)體險(xiǎn)的方式，來(lái)給這些入境務(wù)工的特殊人群，提供一個(gè)意外的保障?！?中國(guó)人壽崇左分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)證券時(shí)報(bào)記者介紹，這些來(lái)崇左務(wù)工的境外邊民成為“特約可保人群”，若他們?cè)诔缱髣?wù)工期間發(fā)生意外事故，則由中國(guó)人壽進(jìn)行相應(yīng)賠付，免去了用工企業(yè)、勞務(wù)公司的后顧之憂。

中國(guó)人壽上述負(fù)責(zé)人稱，目前看這一保險(xiǎn)產(chǎn)品的賠付率較低，主要原因一是由于入境務(wù)工人員在境內(nèi)的“暫住證”有效期一般為1個(gè)月，因此產(chǎn)品保障期間普遍為1個(gè)月，時(shí)間較短；二是目前用工企業(yè)安全管理比較到位，意外風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。

據(jù)他介紹，這一意外險(xiǎn)產(chǎn)品約定了價(jià)格平衡機(jī)制。即，若賠付率低的話，保費(fèi)可以下調(diào)10%；若賠付率較高，則保費(fèi)上調(diào)。目前產(chǎn)品一個(gè)月保費(fèi)23元，相較此前的26元，已有所下調(diào)。

截至目前，中國(guó)人壽今年這項(xiàng)境外務(wù)工人員意外險(xiǎn)承保人次約為5.89萬(wàn)。11月后甘蔗開(kāi)始收割加工，用工需求也將進(jìn)入高峰，承保人數(shù)也將有更大增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)一個(gè)月會(huì)新增1萬(wàn)人。