中國(guó)財(cái)富網(wǎng)訊（王振旭）為規(guī)范慈善組織的投資活動(dòng)，防范慈善財(cái)產(chǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，民政部公布了《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》中規(guī)定，慈善組織開展投資活動(dòng)可以直接購(gòu)買銀行、信托、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品；通過(guò)發(fā)起設(shè)立、并購(gòu)、參股等方式直接進(jìn)行股權(quán)投資；將財(cái)產(chǎn)委托給受金融監(jiān)督管理部門監(jiān)管的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。

基金會(huì)通過(guò)投資理財(cái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，在國(guó)外已是非常成熟的運(yùn)作模式。85家已經(jīng)披露年報(bào)的公募慈善基金中，中華慈善總會(huì)、中國(guó)癌癥基金會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)2017年度捐贈(zèng)收入均超過(guò)10億元。

基金公司優(yōu)勢(shì)凸顯

泓德基金機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)總監(jiān)楊曉東表示，與其他金融機(jī)構(gòu)相比，基金公司具有一定的優(yōu)勢(shì)，從資產(chǎn)配置的角度來(lái)看，主要配置在固定收益類產(chǎn)品，如債券等?；鸸緦?duì)個(gè)股或債券的選擇能力較強(qiáng)，在市場(chǎng)上做凈值化產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)也比較豐富。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相比信托公司，基金的優(yōu)勢(shì)在于證券投資。信托機(jī)構(gòu)本身就有慈善信托，可以幫助慈善基金打理證券，還可以管理藝術(shù)品、房產(chǎn)等實(shí)物。而基金公司可以更多的針對(duì)資產(chǎn)組合中的證券部分。

巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一銘表示，相對(duì)于其他的金融機(jī)構(gòu)，基金公司的優(yōu)勢(shì)核心點(diǎn)在于證券投資?；鸸究赡軙?huì)使得慈善基金的資金呈現(xiàn)倍增的趨勢(shì)，對(duì)慈善基金體量增長(zhǎng)有較大的幫助。

未來(lái)持續(xù)的資金增長(zhǎng)將為市場(chǎng)注入“活水”

新規(guī)將于2019年1月1日開始實(shí)施。對(duì)基金公司等金融機(jī)構(gòu)而言，慈善組織也是一類潛在的新增客戶，不少基金公司機(jī)構(gòu)部人士已經(jīng)紛紛行動(dòng)，積極與各地高?；饡?huì)等慈善組織溝通交流。民政部指出，慈善組織運(yùn)用社會(huì)捐贈(zèng)的慈善財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資，與一般企業(yè)追求高收益的目的不同，應(yīng)當(dāng)在確保操作穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)合理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保值增值，務(wù)必要將財(cái)產(chǎn)的安全性放在首要位置。慈善基金未來(lái)持續(xù)的資金增長(zhǎng)很可能為基金公司的業(yè)務(wù)帶來(lái)新的增量。

郭一銘表示，從體量上看，慈善基金會(huì)的資金量比較少，但從資金的增長(zhǎng)上來(lái)看，逐年增長(zhǎng)的勢(shì)頭比較明顯。隨著整個(gè)慈善事業(yè)的發(fā)展，慈善基金會(huì)的體量也會(huì)越來(lái)越龐大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，對(duì)市場(chǎng)的活水注入效應(yīng)會(huì)比較明顯，但從短期來(lái)看，相比于其他的資金量仍較為弱勢(shì)。

《辦法》的出臺(tái)，為慈善組織的保值增值行為劃定了范圍、提出了要求、明確了底線和紅線，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范慈善組織的投資活動(dòng)，防范慈善財(cái)產(chǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)慈善組織持續(xù)、健康發(fā)展具有非常重要的推動(dòng)作用。也意味著公募基金、私募基金、券商、信托等金融機(jī)構(gòu)將迎來(lái)業(yè)務(wù)開發(fā)的新機(jī)遇。

楊曉東表示，此項(xiàng)政策的出臺(tái)，和企業(yè)年金、養(yǎng)老金在宏觀層面是一樣的，對(duì)于國(guó)民財(cái)富的理財(cái)，還是要依托于資本市場(chǎng)。從微觀層面來(lái)看，因?yàn)榇壬苹饘儆陂L(zhǎng)期資金，以價(jià)值投資為主，通過(guò)管理也可以引導(dǎo)市場(chǎng)上投資風(fēng)格實(shí)現(xiàn)逐步轉(zhuǎn)化。