史上最高規(guī)格的民營企業(yè)座談會召開后,從中央到地方,馬不停蹄地出臺落實政策,讓此前處于“水深火熱”的民企老板感慨:民營企業(yè)的春天真的來了!
中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記徐樂江近日也表示,這次會議的召開,徹底驅(qū)散了民營企業(yè)家心中的“霧霾”,給他們吃下了“定心丸”。
各地政策有哪些亮點?
先來看看中央層面:
證監(jiān)會
“證券行業(yè)支持民營企業(yè)發(fā)展系列資產(chǎn)管理計劃”,主要用于化解民營上市公司股票質(zhì)押等流動性風險,支持具備發(fā)展前景的民營企業(yè)走出困境。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示,證監(jiān)會黨委已下發(fā)通知,要求針對當前民營企業(yè)在融資、股權(quán)質(zhì)押平倉風險等方面的問題,深入研究提出支持民營企業(yè)發(fā)展的具體措施。在優(yōu)化監(jiān)管制度、拓寬股權(quán)債權(quán)融資渠道、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式等方面進一步加大工作力度,切實支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。
工信部
11月4日,工信部部長苗圩在接受央視記者采訪時表示,工信部將抓緊制定出臺進一步支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,減稅降費,解決中小企業(yè)融資難融資貴,提高中小企業(yè)自身發(fā)展的能力,建立更多面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺,支持中小企業(yè)克服眼前的困難。工信部將進一步優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境,放寬民間資本在電信、軍工等領(lǐng)域市場準入。
下一步,工信部將與財政部繼續(xù)推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金實體基金設(shè)立運營,完善基金治理結(jié)構(gòu),擴大對種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模。同時,未來還將鼓勵大企業(yè)帶動小企業(yè)發(fā)展,計劃3年培育600家專精特新的“小巨人”企業(yè)。
全國工商聯(lián)
全國工商聯(lián)黨組書記徐樂江11月3日接受新華社采訪時表示,針對民營企業(yè)融資難融資貴問題,將從三個方面推動破解:
——推動政策落實。目前,全國工商聯(lián)正在按照國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的要求,開展緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策措施落實情況第三方評估,廣泛聽取小微企業(yè)意見呼聲,深入了解政策措施落實中的困難問題。
——引導企業(yè)降杠桿。將召開工商聯(lián)系統(tǒng)民營企業(yè)防范化解風險工作會議,對民營企業(yè)降杠桿、防止過度融資進行宣傳引導,提出具體要求。
——加強與金融機構(gòu)的合作。下一步,將繼續(xù)發(fā)揮基層工商聯(lián)密切聯(lián)系企業(yè)、密切聯(lián)系金融機構(gòu)的獨特優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新工作方式方法,推動更多的企業(yè)和金融機構(gòu)直接對接。
各地的落實舉措拿出“真金白銀”:
北京
11月2日,中國人民銀行營業(yè)管理部聯(lián)合北京市銀保監(jiān)局籌備組、證監(jiān)局等五部門發(fā)布《關(guān)于進一步深化北京民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的實施意見》,提出20條支持措施,引導金融機構(gòu)將更多資金用于支持民營和小微企業(yè)發(fā)展。重點包括:
1、設(shè)立專項再貼現(xiàn)額度。將不少于70億元的再貼現(xiàn)額度專項用于支持小微和民營企業(yè)。
2、打造民營、小微企業(yè)票據(jù)融資服務(wù)直通車。力爭每年累計辦理小微和民營企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)不少于120億元。
3、積極推動“民企債券融資支持工具”在京落地。
4、引導轄內(nèi)銀行切實降低小微企業(yè)貸款利率。
5、拓展外債宏觀審慎管理試點。支持中關(guān)村示范區(qū)符合條件的小微企業(yè)利用外債便利化政策,提高試點企業(yè)外債便利化程度,簡化外債注銷登記程序。
6、優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)體系。
上海
11月3日,上海出臺了《關(guān)于全面提升民營經(jīng)濟活力 大力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》。從進一步降低民營企業(yè)經(jīng)營成本、營造公平的市場環(huán)境、提升民營企業(yè)核心競爭力等7個方面共27條對進一步助推民營經(jīng)濟發(fā)展作了部署。
意見特別提出,“三個100億”緩解融資難融資貴。
——建立規(guī)模為100億元的上市公司紓困基金,增加區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵重點民營企業(yè)流動性。
——實施“中小企業(yè)千家百億信用融資計劃”,為優(yōu)質(zhì)中小民營企業(yè)提供信用貸款和擔保貸款100億元。
——逐步擴大中小微企業(yè)政策性融資擔保基金規(guī)模至100億元,將擔保對象從中小企業(yè)擴大到民營大中型企業(yè)。
山東
11月2日,山東省委書記劉家義主持召開民營企業(yè)家座談會。
為何民企成為萬眾矚目焦點?
在我國,民營經(jīng)濟占據(jù)“半壁江山”。
民營經(jīng)濟具有“56789”的特征,即貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。
讓我們來看一組數(shù)據(jù):
2017年,我國一共有2907萬家企業(yè),其中民營企業(yè)2607萬家,民營企業(yè)占比達到90%。
從就業(yè)來看,2017年的全國城鎮(zhèn)就業(yè)人口為4.25億,其中非公有制就業(yè)3.4億,占比超過80%。
從投資來看,2018年前3季度我國民間固定資產(chǎn)投資總額為30.2萬億,占總投資的比重為62.4%,而這一比重在2015年時最高達到過65%。
從各地政府公布的稅收結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來看,山東、安徽、河北、江蘇、浙江、河南、江西等地的民企稅收占比超過60%。
但今年以來,民營企業(yè)面臨著巨大的困境!
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2018年前9個月,國有企業(yè)利潤同比增速為23.3%,而民營企業(yè)利潤增速只有9.3%。而在上一年,國有企業(yè)利潤增速為45.1%,同樣遠高于民營企業(yè)的11.7%。
今年以來,民企債券和信貸違約頻發(fā)。前9個月,公司信用債發(fā)生違約的34家企業(yè)中有26家是民企,涉及金額552億元。其中,債務(wù)融資工具市場前9個月發(fā)生違約的15家企業(yè)中有9家是民企,涉及金額258億元。
救市資金已超5000億元
從今年9月考察東北到回信勉勵廣大民營企業(yè)家,到金秋十月廣東之行,再到中央政治局會議、民營企業(yè)座談會,近一個多月,習近平總書記在不同場合頻繁力挺民營經(jīng)濟。而這期間,中央和各地也早就行動起來了。
上市公司股權(quán)質(zhì)押難題受到高層關(guān)注并屢屢表態(tài)。截至目前,已有超5000億資金將馳援A股,用于紓困股權(quán)質(zhì)押難題,以及幫扶民企渡過難關(guān)。
10月22日,中國人民銀行公布了兩條支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資的政策:一條是設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,支持民營企業(yè)債券融資;另一條是增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元,支持金融機構(gòu)擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放。其中,民企債券融資支持工具為首次出現(xiàn),是央行的一大政策創(chuàng)新。
隨后,上交所表示:“將支持中小型民營企業(yè)發(fā)行高收益?zhèn)?、私募債券和其他債?wù)融資工具。積極研究推出債券信用風險緩釋工具?!鄙罱凰脖硎荆瑢⑼ㄟ^多種債務(wù)工具幫助企業(yè)解決融資困難。
10月29日,保險行業(yè)首只參與化解股權(quán)質(zhì)押風險專項產(chǎn)品成立,目標規(guī)模為200億元。
此外,十余個省市的地方國資及時出手為上市企業(yè)提供流動性支持,其中也包括很多上市民營企業(yè)。比如,深圳國資上百億真金白銀設(shè)立專項資金;北京海淀發(fā)起設(shè)立規(guī)模達百億元紓困基金;成都上市公司幫扶基金100億元;廣州、順德、東莞等多地都火速馳援A股。
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