上證報(bào)訊（記者 宋薇萍）10月29日，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院“中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”課題組在滬發(fā)布《2018年第三季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，今年第四季度及未來一個(gè)時(shí)期，世界和中國經(jīng)濟(jì)面臨機(jī)遇挑戰(zhàn)并存的局面。中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等“六穩(wěn)”工作目標(biāo)，需要不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更加充分、平衡的良性發(fā)展，需要處理好短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策與中長期改革之間的辯證關(guān)系。

課題組建議，監(jiān)管層要保持財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)發(fā)力，以穩(wěn)定市場預(yù)期化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策要更加積極，但財(cái)政支出重心應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施投資逐漸轉(zhuǎn)向引導(dǎo)支持創(chuàng)新，同時(shí)以實(shí)質(zhì)性減稅代替擴(kuò)大政府支出的傳統(tǒng)手段，讓企業(yè)尤其是民營中小企業(yè)以及廣大居民切實(shí)減輕稅賦，刺激投資和消費(fèi)的可持續(xù)增長。貨幣政策要松緊適度，去杠桿的節(jié)奏要把握好。當(dāng)前，利率對經(jīng)濟(jì)增長的影響正顯著上升，建議貨幣政策框架應(yīng)隨之從數(shù)量型的調(diào)控貨幣供給轉(zhuǎn)向價(jià)格型的利率調(diào)整。

課題組還建議，中國應(yīng)全面深化市場化改革和全球化開放，為經(jīng)濟(jì)增長提供內(nèi)生動(dòng)力。要以更大的開放決心、力度，積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，大幅放寬市場準(zhǔn)入，改善投資營商環(huán)境，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以更高水平的對外開放倒逼國內(nèi)制度體系改革，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在此過程中，一個(gè)非常重要的因素是要正確處理好國企和民企的關(guān)系，尤其要發(fā)揮好民企在中國從要素驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng)乃至創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型中的重要作用。

對于房地產(chǎn)市場，課題組認(rèn)為，引導(dǎo)樓市預(yù)期回歸理性，需要從供給側(cè)和長效機(jī)制的角度出發(fā)，通過擴(kuò)大土地供給、大力發(fā)展租賃市場、有序推動(dòng)房地產(chǎn)稅出臺等手段，從根源上改善房地產(chǎn)市場的供求狀況，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場走向健康、穩(wěn)定的發(fā)展道路。