中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝26日在國務院政策例行吹風會上表示,設立民營企業(yè)債券融資支持工具主要是為了對金融市場的非理性預期和行為進行引導,而矯正市場的“羊群效應”和非理性行為的突破口是,具有公開、透明、傳導效力高等特征,并對其他金融市場預期引導能力較強的債券市場。

潘功勝表示,當前我國經濟總體的運行狀況平穩(wěn),但是在國內外多重因素的綜合影響下,經濟運行中也面臨著一些挑戰(zhàn),其中就是一些民營企業(yè)出現(xiàn)了違約事件,金融市場和部分金融機構對民營企業(yè)風險的偏好有所下降,而且這種風險偏好的下降,在金融市場上也出現(xiàn)了一定的“羊群效應”,一些經營正常的民營企業(yè)遇到了融資困難。

“這樣的一種情況單純依靠市場力量進行自我校正,短期內可能很難產生效果,所以有必要對金融市場的非理性預期和行為進行引導,這是我們設立民營企業(yè)債券融資支持工具的第一個考慮?！迸斯僬f。

他指出,矯正市場的“羊群效應”和一些非理性行為需要找到一個突破口。債券市場具有公開、透明、傳導效力高的特征,定價非常市場化,對其他金融市場預期的引導能力也比較強。選擇債券市場支持民營企業(yè)發(fā)債融資,對于改善市場預期、提振投資者信心具有積極意義。

潘功勝表示,選擇這樣一個突破口,有助于改善對民營企業(yè)的風險偏好和融資氛圍,阻斷或者是弱化金融市場對民營企業(yè)出現(xiàn)的“羊群效應”和非理性行為,所以它也是帶動修復民營企業(yè)的股權融資、信貸融資等等其他的融資渠道的一個比較好的切入點。