銀河證券和中信建投日前相繼公告稱,其跨境業(yè)務(wù)試點(diǎn)獲得證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來已有7家券商獲批該業(yè)務(wù),審批提速明顯。除跨境業(yè)務(wù)試點(diǎn),多家券商早已開始布局海外業(yè)務(wù)。近期證監(jiān)會(huì)頒布相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步敦促券商更加規(guī)范地發(fā)展境外業(yè)務(wù)。
審批加速明顯
10月12日,銀河證券和中信建投相繼發(fā)布公告,收到證監(jiān)會(huì)“關(guān)于試點(diǎn)開展跨境業(yè)務(wù)”的復(fù)函,兩家試點(diǎn)開展跨境業(yè)務(wù)的申請均獲批。
業(yè)內(nèi)人士表示,從跨境業(yè)務(wù)審批速度來看,2014年-2015年僅有中信證券和海通證券兩家券商獲批,之后的兩年更是陷入“空窗期”。但今年以來審批速度明顯提升:1月,國泰君安、華泰證券獲批開展跨境業(yè)務(wù)試點(diǎn);5月,廣發(fā)證券、中金公司和招商證券相繼獲批;10月,銀河證券、中信建投也拿下資格。至此,已有9家券商擁有開展跨境業(yè)務(wù)的資格。
除了獲取跨境業(yè)務(wù)資格,多家券商還通過收購境外機(jī)構(gòu)或其股權(quán)布局境外業(yè)務(wù)。銀河證券今年1月18日收購了新加坡證券公司聯(lián)昌證券50%的股權(quán)。中信證券更早在2013年7月就收購了里昂證券的全部股權(quán)。2015年9月,海通證券全資收購了葡萄牙圣靈投資銀行。2016年,華泰證券收購了美國資產(chǎn)管理公司AssetMark。
券商重視境外業(yè)務(wù)的發(fā)展,與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢有關(guān)。東方證券分析師唐子佩認(rèn)為,券商的傳統(tǒng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等通道類業(yè)務(wù)基本走到了一個(gè)瓶頸期,這次的跨境業(yè)務(wù)試點(diǎn),與當(dāng)前市場強(qiáng)調(diào)重資本與風(fēng)險(xiǎn)管理的思路一脈相承。
業(yè)內(nèi)人士表示,由于境外業(yè)務(wù)發(fā)展關(guān)乎分類評(píng)級(jí),券商有動(dòng)力去發(fā)展境外業(yè)務(wù)。根據(jù)《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定(2017修訂)》,證券公司上一年度境外子公司證券業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的比例達(dá)到40%、30%、20%,且營業(yè)收入位于行業(yè)中位數(shù)以上的,分別加4分、3分、2分。
境外業(yè)務(wù)步入規(guī)范化發(fā)展
券商境外業(yè)務(wù)加速發(fā)展,新的監(jiān)管政策也隨之出臺(tái)。
證監(jiān)會(huì)今年9月發(fā)布了《證券公司和證券投資基金管理公司境外設(shè)立、收購、參股經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理辦法》(簡稱“《管理辦法》”)。《管理辦法》共三十八條,主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:一是維持適當(dāng)門檻,支持機(jī)構(gòu)“走出去”;二是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,完善組織架構(gòu);三是督促母公司加強(qiáng)管控,完善境外機(jī)構(gòu)管理;四是加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管,完善跨境監(jiān)管合作。
業(yè)內(nèi)人士透露,此前券商境外子公司在業(yè)務(wù)和組織架構(gòu)方面存在諸多問題。2015年,某券商向中國證監(jiān)會(huì)提交了對(duì)其香港子公司增資的申請。正是在審核中,證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)其子公司放債業(yè)務(wù)違規(guī)情況。原來,該券商香港子公司因開展放債業(yè)務(wù)造成較大虧損,必須獲得母公司的增資,以避免觸發(fā)債務(wù)違約。而放債業(yè)務(wù)是其子公司非持牌業(yè)務(wù)。面對(duì)此種違規(guī)行為,證監(jiān)會(huì)對(duì)其下達(dá)了督促意見。也正因此情況,《管理辦法》規(guī)定:“證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得在境外經(jīng)營放債或類似業(yè)務(wù)”。
業(yè)內(nèi)人士稱,上述子公司違規(guī)開展放債業(yè)務(wù)也暴露了股權(quán)結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)產(chǎn)生隱匿風(fēng)險(xiǎn)的問題。對(duì)此,《管理辦法》明確規(guī)定:“境外子公司應(yīng)當(dāng)具有簡明、清晰、可穿透的股權(quán)架構(gòu),法人層級(jí)應(yīng)當(dāng)與境外子公司資本規(guī)模、經(jīng)營管理能力和風(fēng)險(xiǎn)管控水平相適應(yīng)。境外子公司可以設(shè)立專業(yè)孫公司開展金融業(yè)務(wù)和金融相關(guān)業(yè)務(wù)。除確有需要外,上述孫公司不得再設(shè)立機(jī)構(gòu)。”
中信建投證券表示,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《管理辦法》,在維持適當(dāng)門檻的前提下支持機(jī)構(gòu)走出去,券商海外業(yè)務(wù)步入規(guī)范化發(fā)展階段。
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