國家發(fā)展改革委辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于做好政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金績效評價有關(guān)工作的通知》(下稱《通知》),旨在通過對政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金進(jìn)行績效評價,推動基金貫徹國家區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策及其他國家宏觀管理政策,加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)。按照要求,在9月底前要完成重大事項(xiàng)更新和績效評價指標(biāo)填報工作。

本次績效評價是指對在全國政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)中登記并完成材料齊備性審核的基金和基金管理人,運(yùn)用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、投資管理能力、綜合信用水平、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行客觀、公正的評價。

《通知》指出,此次重點(diǎn)考核政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)效果、投資運(yùn)營情況和信用水平。

“績效評價與國家宏觀政策導(dǎo)向、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平、行業(yè)社會信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)更多社會資本投入國家鼓勵支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),推動基金在支持創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級方面發(fā)揮更大作用?！?/p>

在指標(biāo)設(shè)置上,績效評價根據(jù)基金所處投資階段分為投資期基金評價和退出期基金評價,主要指標(biāo)分為政策評價、管理評價、信用評價、經(jīng)濟(jì)評價四大類。

其中,政策評價主要考核基金投資貫徹國家區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策及其他國家宏觀管理政策的情況,按基金章程、合伙協(xié)議和基金協(xié)議約定的投資方向的符合度以及引導(dǎo)社會資金參與的財(cái)政資金放大倍數(shù);管理評價主要考核基金管理人的規(guī)范性和專業(yè)性;信用評價主要考核基金和基金管理人的信用狀況。此外,針對退出期基金的特點(diǎn),績效考核在退出期單設(shè)了經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo),對基金收益情況和已投企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行考核。