21日晚間,大批“幣圈”微信公眾號被關(guān)停,其發(fā)布的內(nèi)容多涉及“炒幣”“首次代幣發(fā)行(ICO)”。此前,國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治小組組長、中國人民銀行副行長潘功勝在公開場合表示,虛擬貨幣交易場所和ICO行為,屬于非法金融活動,堅(jiān)持“露頭就打”。
近年來,與虛擬貨幣相關(guān)的投機(jī)炒作盛行,價格暴漲暴跌,風(fēng)險快速聚集,嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)金融和社會秩序。ICO融資主體魚龍混雜,融資運(yùn)作涉嫌非法發(fā)行證券、非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。
為維護(hù)金融穩(wěn)定,去年開始人民銀行會同多部門,在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作框架下,指導(dǎo)地方政府,清理整頓虛擬貨幣交易場所和ICO活動,發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》。
前期清理整頓境內(nèi)虛擬貨幣交易場所和ICO活動取得初步成效。接近國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治小組辦公室(以下簡稱“整治辦”)人士告訴記者,各地搜排出的國內(nèi)88家虛擬貨幣交易平臺和85家ICO平臺基本實(shí)現(xiàn)無風(fēng)險退出;以人民幣交易的比特幣從之前全球占比90%以上,下降至不足5%,有效阻隔了虛擬貨幣價格暴漲暴跌對我國的消極影響,避免了一場虛擬貨幣泡沫。
然而,在互聯(lián)網(wǎng)時代,非法金融活動形態(tài)多變、轉(zhuǎn)移迅速。接近整治辦人士稱,近期一些交易平臺“出海”,少數(shù)境內(nèi)平臺“卷土重來”,帶來了風(fēng)險隱患。一些機(jī)構(gòu)或個人以“區(qū)塊鏈”“虛擬貨幣”為噱頭開展傳銷詐騙等違法犯罪活動,形成較大危害。部分公眾號和網(wǎng)絡(luò)媒體從中推波助瀾,使相關(guān)活動的負(fù)面效應(yīng)進(jìn)一步放大,需要適度管控。
接近整治辦人士表示,為鞏固專項(xiàng)整治工作成果,防范化解金融風(fēng)險,下一步相關(guān)部門將進(jìn)一步采取針對性清理整頓措施,維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
一是對124家服務(wù)器設(shè)在境外,但實(shí)質(zhì)面向境內(nèi)居民提供交易服務(wù)的虛擬貨幣交易平臺網(wǎng)站采取必要管控措施,下一步將加強(qiáng)監(jiān)測,實(shí)時封堵。
二是加強(qiáng)對新摸排的境內(nèi)ICO及虛擬貨幣交易相關(guān)網(wǎng)站、公眾號等處置。對于定期摸排發(fā)現(xiàn)的境內(nèi)ICO及虛擬貨幣交易場所網(wǎng)站、公眾號,以及為上述活動提供支持和服務(wù)的公眾號、自媒體及網(wǎng)站,及時予以關(guān)閉和查封。21日晚間,金色財(cái)經(jīng)、幣世界等公眾號因涉嫌發(fā)布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息,被責(zé)令屏蔽所有內(nèi)容,賬號被永久封停。
三是從支付結(jié)算端入手持續(xù)加強(qiáng)清理整頓力度。多次約談第三方支付機(jī)構(gòu),要求其嚴(yán)格落實(shí)不得開展與比特幣等虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)的要求。指導(dǎo)相關(guān)支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)支付渠道管理、客戶識別和風(fēng)險提示,建立監(jiān)測排查機(jī)制,停止為可疑交易提供支付服務(wù)。
關(guān)注中國財(cái)富公眾號