今年下半年以來,強(qiáng)監(jiān)管持續(xù)。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)顯示,7月1日至11日,銀保監(jiān)會(huì)地方監(jiān)管局共處罰24家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、中介),合計(jì)罰款512.8萬元。
引人注意的是,7月份以來銀保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)中介的處罰明顯增多。在上述24家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中,有11家為保險(xiǎn)中介。這11家保險(xiǎn)中介合計(jì)被罰170萬元。其中,微易經(jīng)紀(jì)遭到今年以來監(jiān)管部門對(duì)中介的頂格處罰,罰款金額達(dá)50萬元。
除微易經(jīng)紀(jì)之外,被處罰的保險(xiǎn)中介還有年安保險(xiǎn)銷售公司、云南眾盛汽車保險(xiǎn)銷售服務(wù)有限公司、云南富滇保險(xiǎn)代理有限責(zé)任公司、泛華聯(lián)興保險(xiǎn)銷售股份公司云南分公司、上海匯中保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司云南分公司、大美州經(jīng)紀(jì)廣西分公司等10家公司。
從處罰原因來看,編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料,利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益,散布虛假事實(shí)或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為擾亂保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序等原因是中介機(jī)構(gòu)受罰的主要原因。
微易經(jīng)紀(jì)吃今年最大罰單
由于保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在所有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中體量較小,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其的處罰金額往往遠(yuǎn)低于保險(xiǎn)公司、銀行等兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)。而今年7月份浙江保監(jiān)局一份處罰函則“打破”這一慣例。
近日,浙江保監(jiān)局官網(wǎng)公布了針對(duì)微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)的行政處罰決定書,因其“編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料”,對(duì)其罰款50萬元。根據(jù)《保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定,這已是對(duì)這類行為的頂格處罰。
根據(jù)浙江保監(jiān)局行政處罰函,某某APP是杭州某信息科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“科技公司”)開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)平臺(tái),也是微易經(jīng)紀(jì)的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)??萍脊境钟泻贾菽惩顿Y管理有限公司全部股權(quán),該投資管理有限公司持有微易經(jīng)紀(jì)全部股權(quán)。
科技公司和微易經(jīng)紀(jì)簽訂了推廣合作協(xié)議:微易經(jīng)紀(jì)通過該APP推廣保險(xiǎn)產(chǎn)品,向科技公司支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)。上述APP通過注冊(cè)用戶推廣保險(xiǎn)產(chǎn)品,保險(xiǎn)推廣流程完成后,科技公司通過人力資源服務(wù)外包公司,向相應(yīng)的用戶支付約定的“推廣費(fèi)”。
經(jīng)浙江保監(jiān)局調(diào)查發(fā)現(xiàn),2016年6月份至2017年12月份,微易經(jīng)紀(jì)按照上述APP獲取保費(fèi)的27%的比例結(jié)算費(fèi)用,并向科技公司支付費(fèi)用,共涉及保費(fèi)6.83億元,費(fèi)用結(jié)算金額為1.84億元,實(shí)際付款金額為1.63億元。
隨后,科技公司向微易經(jīng)紀(jì)開具發(fā)票1748份,發(fā)票金額1.84億元,發(fā)票內(nèi)容均為“信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。上述費(fèi)用,微易經(jīng)紀(jì)通過“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本-技術(shù)服務(wù)費(fèi)”科目列支1.84億元,抵扣增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅1044萬元。上述技術(shù)服務(wù)費(fèi)中,科技公司僅有1.46億元用于上述APP的研發(fā)及經(jīng)營(yíng)支出等技術(shù)服務(wù)內(nèi)容,其余3829萬元用于支付該APP注冊(cè)用戶的推廣費(fèi)。
也就是說,此次微易保險(xiǎn)被罰主要是因?yàn)槠湎蛟揂PP支付的費(fèi)用,名義上都是信息技術(shù)服務(wù)費(fèi),但實(shí)際上,其中有超過3800萬元都成為了保險(xiǎn)師向注冊(cè)用戶支付的傭金。
浙江保監(jiān)局因此認(rèn)定,微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)構(gòu)成了”編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料”的違法行為,并對(duì)其處以罰款50萬元,并撤銷負(fù)責(zé)人王瑋華任職資格的處罰。
資料顯示,保險(xiǎn)師由杭州微易信息科技有限公司研發(fā),致力于為全國(guó)保險(xiǎn)代理人日常展業(yè)、增員、客戶新增工作提供全方位服務(wù)的免費(fèi)APP。利用該APP,代理人可實(shí)現(xiàn)一鍵生成計(jì)劃書、各大保險(xiǎn)公司熱門產(chǎn)品條款隨時(shí)查等功能。截止2017年11月份,保險(xiǎn)師的積累注冊(cè)用戶超過1000萬,月活(MAU)數(shù)百萬戶,遠(yuǎn)超其他同類型產(chǎn)品。
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