近期，銀保監(jiān)會對保險(xiǎn)公司報(bào)送的開展稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真核對，共有4家保險(xiǎn)公司符合《管理辦法》中所列經(jīng)營要求。并將經(jīng)營稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司名單（第二批）公示如下：人民人壽、民生人壽、工銀安盛人壽、東吳人壽。

實(shí)際上，此前銀保監(jiān)會公布了第一批的12家險(xiǎn)企：中國人壽、太平洋人壽、平安養(yǎng)老、新華人壽、太平養(yǎng)老、太平人壽、泰康養(yǎng)老、泰康人壽、陽光人壽、中信保誠、中意人壽、英大人壽。

銀保監(jiān)會表示，下一步將對保險(xiǎn)公司稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序，推動業(yè)務(wù)規(guī)范健康開展；同時(shí)，按照《管理辦法》要求繼續(xù)對保險(xiǎn)公司報(bào)送的開展稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行核對，及時(shí)更新公司名單。

本報(bào)記者獲悉，為規(guī)范稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用行為，實(shí)現(xiàn)資金的安全穩(wěn)健運(yùn)作和長期保值增值，促進(jìn)稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)持續(xù)健康發(fā)展，近日，銀保監(jiān)會發(fā)布《個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

《辦法》出臺的背景是什么？

近期，銀保監(jiān)會會同國務(wù)院有關(guān)部門陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》《個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)指引》《個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》等系列政策文件，穩(wěn)步推進(jìn)稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品以“收益穩(wěn)健、長期鎖定、終身領(lǐng)取、精算平衡”為設(shè)計(jì)原則，在資金投資運(yùn)作的安全性、收益性和流動性等方面有特殊的管理要求。

一是更加強(qiáng)調(diào)安全。稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)資金是老百姓的養(yǎng)老錢，享受國家稅收優(yōu)惠政策，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)責(zé)任重大，投資運(yùn)作需要更加審慎穩(wěn)健。

二是更加考驗(yàn)長期投資能力。要實(shí)現(xiàn)資金的長期保值增值，必須在大類資產(chǎn)配置、長期投資、價(jià)值投資和多元化投資等方面具備更強(qiáng)的投資能力。

三是更加需要嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理。要管理好跨經(jīng)濟(jì)周期的長期資金，必須建立科學(xué)有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

考慮到稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)資金與普通保險(xiǎn)資金的共性和特性，為推動稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)開好頭、起好步，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)好我國養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱建設(shè)，銀保監(jiān)會專門研究制定了本《辦法》，作為稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)系列政策的配套文件?！掇k法》將規(guī)范稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的投資運(yùn)作，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)提供專業(yè)投資服務(wù)，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)健收益和資產(chǎn)保值增值，切實(shí)保障參保人的合法權(quán)益。

《辦法》的主要內(nèi)容是什么？對比普通保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管政策，《辦法》提出了哪些新要求？

《辦法》一方面明確了稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用在投資范圍和比例、投資能力、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的法律、法規(guī)和監(jiān)管要求；另一方面從業(yè)務(wù)條件、大類資產(chǎn)配置、運(yùn)作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督管理等方面，對稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金運(yùn)用提出了專門要求。

《辦法》共6章36條，主要內(nèi)容包括：

第一章總則，明確了立法目的、投資原則、運(yùn)作方式和監(jiān)督管理，要求稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用應(yīng)當(dāng)遵循安全、審慎、長期、穩(wěn)健的原則。

第二章業(yè)務(wù)條件，從保險(xiǎn)公司、投資管理人、投資經(jīng)理和組合經(jīng)理等4個(gè)維度，規(guī)定了開展稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用應(yīng)具備的定性和定量條件，并提出了持續(xù)性合規(guī)要求。

第三章大類資產(chǎn)配置，要求保險(xiǎn)公司根據(jù)長期資金管理特點(diǎn)，開展資產(chǎn)負(fù)債管理、戰(zhàn)略資產(chǎn)配置、戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置，制定和實(shí)施專門的資產(chǎn)配置策略。

第四章運(yùn)作規(guī)范，對賬戶隔離、投資范圍、投資比例、委托原則、估值核算、信息披露等提出具體要求。

第五章風(fēng)險(xiǎn)管理，要求保險(xiǎn)公司和投資管理人加強(qiáng)對資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)、投資策略偏離風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、下行風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)的管理，建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，并明確6項(xiàng)禁止行為。

第六章監(jiān)督管理，要求保險(xiǎn)公司和投資管理人就稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)開展條件符合性自評，并按期報(bào)告有關(guān)信息。