世界銀行在《重建得更好:通過更強(qiáng)、更快和更具包容性的重建實(shí)現(xiàn)韌性》報(bào)告中指出,如果國家在自然災(zāi)害發(fā)生后重建得更快、更好、更具包容性,就能把自然災(zāi)害對民生及其福利的影響降低31%,就有可能把自然災(zāi)害給全球造成的年均損失從5550億美元減少到3820億美元。

報(bào)告涵蓋了包括17個(gè)小島嶼國家在內(nèi)的149個(gè)國家,占世界人口的95.5%。報(bào)告發(fā)現(xiàn),特別是在小島嶼國家,改進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作可將年度損失平均降低59%。在安提瓜和巴布達(dá)、多米尼加、危地馬拉、特立尼達(dá)和多巴哥、津巴布韋、緬甸、伯利茲、瓦努阿圖、秘魯、安哥拉等十個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)國家,改進(jìn)重建工作可將自然災(zāi)害造成的總體損失降低60%以上。

世界銀行社會、城市、農(nóng)村與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理全球?qū)嵺`局高級局長弈艾德說:“重建提供了一個(gè)機(jī)會,可以從災(zāi)害中學(xué)習(xí),打破災(zāi)害重復(fù)出現(xiàn)的惡性循環(huán)。更好的災(zāi)后恢復(fù)重建不能代替減少和預(yù)防災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),降低和預(yù)防災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仍是減少財(cái)產(chǎn)損失和福利損失的主要工具。但是,災(zāi)害準(zhǔn)備和重建得更好可以作為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理工具箱里其他內(nèi)容的補(bǔ)充?！?/p>

世行認(rèn)為,如果重建得更強(qiáng)、更快、更具包容性三管齊下,就有可能獲得總共1730億美元的巨大年均收益。通過確保重建的基礎(chǔ)設(shè)施和住宅能夠抵御更嚴(yán)重的災(zāi)害,可以減少未來的福利損失。自然災(zāi)害后重建得更快,可將福利損失降低14%。重建更具包容性,有助于將災(zāi)害損失降低9%。