中國(guó)證券網(wǎng)訊 據(jù)財(cái)政部6月20日消息,前5個(gè)月,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提高,為財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),1-5月全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)12.2%,其中稅收收入增長(zhǎng)15.8%,主體稅種增長(zhǎng)較快。同時(shí),財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì),積極財(cái)政政策有效落實(shí),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、工業(yè)和服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)是財(cái)政增收的基本支撐

我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)以間接稅為主體,國(guó)內(nèi)增值稅占全部稅收的比重最高,約四成左右。從增值稅構(gòu)成看,工商業(yè)增值稅占60%左右,改征增值稅占40%左右。今年以來(lái),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效繼續(xù)顯現(xiàn),工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升,前5個(gè)月工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%,比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn),比2016年同期加快1個(gè)百分點(diǎn),主要產(chǎn)品銷(xiāo)量穩(wěn)定增長(zhǎng),帶動(dòng)企業(yè)銷(xiāo)售收入較快增長(zhǎng),支撐工業(yè)增值稅較快增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)連續(xù)5個(gè)月保持8%以上的較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)加快,帶動(dòng)商業(yè)增值稅和改征增值稅較快增長(zhǎng)。1-5月國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)19%,其中工商業(yè)增值稅和改征增值稅同比分別增長(zhǎng)18.5%和19.6%,合計(jì)拉高稅收收入增幅6.8個(gè)百分點(diǎn)。

二、供求關(guān)系改善PPI價(jià)格漲幅較高是財(cái)政增收的重要因素

財(cái)政收入以現(xiàn)價(jià)計(jì)算,在我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下,稅收收入對(duì)工業(yè)品價(jià)格變化的彈性較高,PPI上漲直接影響企業(yè)銷(xiāo)售收入。前幾年由于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯,PPI持續(xù)下降,導(dǎo)致2015年和2016年工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅增長(zhǎng)0.8%和4.9%,PPI對(duì)稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率也為負(fù)值。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)發(fā)力,供求關(guān)系明顯改善,2016年9月份PPI扭轉(zhuǎn)連續(xù)54個(gè)月下降態(tài)勢(shì)后進(jìn)入上升通道,2017年全年P(guān)PI同比上漲6.3%,今年前5個(gè)月上漲3.7%,相應(yīng)地,1-4月規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10.5%,拉動(dòng)增值稅等相關(guān)稅收較快增長(zhǎng)。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高效益較好促進(jìn)財(cái)政提質(zhì)增收

企業(yè)所得稅占稅收收入的兩成左右,1-5月同比增長(zhǎng)10.9%,主要受工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)和金融業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)帶動(dòng),其中工業(yè)企業(yè)所得稅占企業(yè)所得稅比重30%左右。今年以來(lái)去杠桿、降成本成效持續(xù)顯現(xiàn),企業(yè)盈利能力增強(qiáng),1-4月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15%,相應(yīng)帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)所得稅增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,商業(yè)企業(yè)所得稅增長(zhǎng)也較快。個(gè)人所得稅占稅收比重接近一成,1-5月同比增長(zhǎng)20.6%,主要受居民收入增長(zhǎng)以及年終獎(jiǎng)金分紅發(fā)放等帶動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的同時(shí),財(cái)政收入質(zhì)量不斷改善,1-5月稅收收入占財(cái)政收入比重88.6%,比去年全年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

四、進(jìn)口量?jī)r(jià)齊升帶動(dòng)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增長(zhǎng)

從歷史數(shù)據(jù)看,我國(guó)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增速與一般貿(mào)易進(jìn)口額增速變化趨勢(shì)高度一致。今年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì),國(guó)際大宗商品價(jià)格繼續(xù)上漲,1-5月反映大宗商品價(jià)格的CRB指數(shù)同比上漲2.7%。同時(shí),國(guó)內(nèi)需求總體平穩(wěn),我國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口,進(jìn)口量也保持增長(zhǎng)。在量?jī)r(jià)齊升的帶動(dòng)下,進(jìn)出口總體增長(zhǎng)較快,1-5月一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長(zhǎng)14.9%,相應(yīng)帶動(dòng)我國(guó)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增長(zhǎng)13.3%。

五、財(cái)政支出進(jìn)度加快支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

今年以來(lái),各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,有效落實(shí)積極的財(cái)政政策,加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等方面的支持力度,財(cái)政支出保持較高強(qiáng)度。1-5月全國(guó)財(cái)政支出82695億元,同比增長(zhǎng)8.1%,進(jìn)度比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn), 與人民生活相關(guān)的教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與就業(yè)等支出得到切實(shí)保障。中央財(cái)政進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付資金撥付力度,1-5月對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付32876億元,同比增長(zhǎng)14.1%,完成年初預(yù)算的46.7%,比序時(shí)進(jìn)度加快5個(gè)百分點(diǎn),有效增強(qiáng)了地方提供基本公共服務(wù)能力。